第1章　绪论

1.1　问题的提出

1.1.1　研究背景

20世纪中后期以来，经济全球化和科技进步的加速使世界各国产业发展与竞争呈现出许多不同于过去的特点。新一轮科技革命和产业变革加速推进，产业形态、核心要素和竞争范式正在发生深刻变化。在世界主要国家经济矛盾加剧、部分地区武装冲突升级、逆全球化思潮抬头的情况下，世界贸易合作环境日益复杂、形势日益严峻，围绕产业链主导权的竞争愈演愈烈。全球产业分工从产业间、产业内转向产品内和工序环节，全球价值链贸易成为世界主导性贸易和生产方式，每个国家只专注于全球价值链上的某一个或几个环节。此外，科学技术的飞速发展，淡化了不同产业之间的边界，颠覆了产业竞争的传统定义，技术范式的变化不仅速度更快、频率更高，而且掌握先进技术的潜在竞争者可以快速替代原先占据垄断性主导地位的厂商。产业链掌控力越发成为新时期新形势下国家之间竞争的焦点，贸易摩擦的实质在相当程度上就是对产业链，特别是对高价值制造业产业链控制权的争夺。贸易摩擦不仅改变了全球贸易体系，也改变了全球产业链和供应链格局。作为“世界工厂”，中国受到的冲击尤为明显。在美国加征关税的压力下，部分企业不仅将生产基地迁出中国，还带动供应链转移，进而影响中国就业水平，加大经济下行压力。这一切凸显出我国产业基础薄弱和产业链存在安全风险。

产业是国民经济发展的动力支撑，产业链供应链是国家经济循环顺畅的关键。党的十八大以来，习近平总书记高度重视发展实体经济，围绕产业链现代化作了一系列部署。2019年7月30日，中共中央政治局会议首次提出提升产业基础能力和产业链水平。党的十九届四中全会再次强调此观点。同年召开的中央财经委员会第五次会议指出，要打好产业链现代化的攻坚战。2020年以来，习近平总书记多次部署确保产业链供应链安全“六项保障”。党的十九届五中全会明确提出，要提高产业链供应链的现代化水平。党的二十大报告提出，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这些重大指示和重大部署将产业链现代化这一重大命题列为学术界与实践部门必须尽快解决的系列课题，深刻体现了经济高质量发展的内在规律，为加快推进产业链现代化提供了根本性依据。产业链现代化的提出，对推进国家社会主义现代化具有极其深远的战略意义。

近年来，云南省以生物医药和大健康产业等八大重点产业[1]为着力点，持续推进供给侧结构性改革，在经济发展总量上实现了新跨越，在经济发展速度方面实现了新突破。2022年，完成地区生产总值28954.2亿元，经济发展总量全国排名由2014年的第24上升至2022年的第18。第一支柱产业由烟草产业变为能源产业，电子信息产业实现从0到1的质变，生物医药等新兴产业展现出巨大潜力。但是，我们也不能忽视云南省产业链发展中不断出现的问题。云南省产业发展基础仍处于中低水平，工业基础能力的短板亟待加强，重点产业关键核心技术大多受制于人。从表面上看，八大重点产业和“三张牌”[2]产品档次低、品牌建设滞后，本质问题是缺少核心技术和有竞争力的产品，相关产业链的关键环节存在“卡脖子”问题，对产业的控制能力有待提升。推进产业链现代化，是构筑云南比较新优势、提升其产业核心竞争力的必然选择。基于此，本书力图树立“突出价值链、重视技术链、强化供应链、优化空间链”的发展理念和指导思想，科学界定产业链现代化的内涵，厘清和深化产业链现代化的理论渊源及特性，分析云南省产业链现代化的基础条件和存在的问题，建立一套符合中国特色的产业链现代化评价指标体系，以期引起学术界、政府部门和企业的重视。