二、创新与技术创新

美籍奥地利政治经济学家约瑟夫·熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）在1912年发表的《经济发展理论》中指出，创新是指把一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系。这种新的组合包括：①引进新产品；②引用新技术，采用一种新的生产方法；③开辟新的市场（以前不曾进入）；④控制原材料新的来源，不管这种来源是否已经存在，还是第一次创造出来；⑤实现任何一种工业新组织，如生成一种垄断地位或打破一种垄断地位。因此，创新是指以现有的知识和物质，在特定的环境中改进或创造新的事物，并能获得一定有益效果的行为。[7]技术创新是科技创新的一种表现方式。

技术创新（technology innovation）是以创造新技术为目的，或以科学技术知识及其创造的资源为基础的创新，是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程。它包括新设想从产生、研究、开发、商业化生产到扩散的一系列活动，本质上是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新共同作用下的产物。它包括技术开发和技术应用两大环节和独立创新、合作创新、引进再创新三种模式。[8]英国苏塞克斯大学科学政策研究所（Science Policy Research Unit，SPRU）将技术创新划分为四种类型。①渐进性技术创新：渐进性的、连续的小创新。②根本性技术创新：开拓全新领域、有重大技术突破的创新。③技术系统的变革：这类创新将产生具有深远意义的变革，通常出现技术上有关联的创新群。④技术—经济范式的变更：这类创新不仅包含很多根本性的创新群，也包含很多技术系统变更。