二、生态文明建设和绿色发展

（一）生态文明建设纳入五位一体总体布局

随着我国经济社会发展进入新时代，我国社会主要矛盾从过去“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，能源发展也从过去以解决“有没有”问题为主向未来以解决“好不好”问题为主转变。

党的十八大以来，“创新、协调、绿色、开放、共享”成为指导我国经济社会发展的新发展理念，生态文明建设成为经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的组成部分，生态文明建设和绿色发展在未来能源发展中的重要性越来越突出。党的十九大报告明确要求推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。