2.数字经济如何发展、如何助力提升传统产业？　代表委员有话说

数字经济是我国经济一个新的重要增长点，也是2023年全国“两会”首场新闻发布会上的热词。

2023年3月3日下午，在全国政协十四届一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问，其中包括对新华社记者所提关于数字经济问题的回答。

郭卫民表示，数字经济现在越来越重要，它对我国国民经济的发展发挥的作用越来越大，而且社会公众对它的认识也越来越加强了，大家越来越认识到数字经济对未来发展的重要性。数字经济已经渗透到我们生活的方方面面，民众尤其是年轻人对5G、大数据、人工智能、云计算、区块链等耳熟能详，而且最近一些新的技术产品投入使用，也引起了社会公众的广泛关注。

发挥政协人才和智力优势，积极助力数字经济发展

“全国政协确实对数字经济的发展十分重视，近年来将数字经济的发展作为协商议政的一个重要议题，充分发挥政协人才和智力的优势，积极助力数字经济的发展，像每年的提案、开协商会，我们政协还专门组织过常委会，听取关于数字经济发展的报告。”郭卫民介绍，尤其是2022年5月，全国政协在前期深入调研的基础上，召开了“推动数字经济持续健康发展专题协商会”，会前和会议期间，170多位委员通过线上、线下相结合的方式，围绕数字经济发展中的难点、重点和堵点发表意见，并提出建议。

郭卫民表示，委员们认为数字经济对于改造提升传统产业、促进经济增长具有重要意义，而且是构建现代化经济体系的重要引擎，对未来发展至关重要。

“我国数字经济在关键元器件和工业软件等核心技术上仍面临‘卡脖子’的风险，必须要抓紧补齐关键短板，夯实数字经济发展的基础。”郭卫民表示，要加快数据流通市场化的建设，用好用足数据的资源，推动数字经济与制造业的融合，这是一项很重要的工作，现在各地都在进行，促进传统制造业转型升级，主动适应数字经济发展的特征，既要防范安全风险，又要防范发展受阻的风险，数据的运用要处理好这样的关系。要把监管纳入法治框架中，加强安全体系建设，筑牢我国数字安全的屏障。

郭卫民表示，协商会、提案中，委员的很多建议向政府有关部门报送，发挥了积极的作用。在建言资政的同时，许多科技界和企业家委员积极投身实践，致力于数字经济的研究和应用，推动数字经济赋能高质量发展。

数字经济成为支撑经济增长的关键动能

党的二十大报告强调，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。当前，数字经济已成为支撑宏观经济增长的关键动能。

据《人民邮电报》2023年2月报道，2023年春节前夕，地方“两会”陆续召开，从各地发布的2022年经济社会发展成绩来看，数字经济发展成绩亮眼，成为2022年助力经济恢复发展的重要引擎。在部署2023年发展目标时，多地将数字经济作为政策的发力点，加快布局元宇宙、人工智能等数字经济领域。

2023年以来，在经济下行压力加大的情况下，数字经济依然保持平稳快速增长。

国家统计局发布的数据显示，2022年全年，国内生产总值达1210207亿元，比上年增长3.0%。其中，数字经济相关领域表现亮眼，新动能引领作用日益凸显。2022年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，快于全部规模以上工业企业3.8个百分点；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达27.2%，比上年提高2.7个百分点。根据中国信息通信研究院测算，2022年，我国数字经济规模提升至50万亿元左右，同比增长10%左右。

上述报道称，2022年各地也纷纷交出优异的数字经济发展成绩单，数字经济成为高质量发展的新引擎。2022年，福建省数字经济增加值达到2.6万亿元；安徽省数字经济增加值突破1万亿元；江西省数字经济增加值突破万亿元，占GDP比重提高到35%；浙江省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重从9.5%提高到11.7%；江苏省数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到11%左右；北京市数字经济增加值占地区生产总值比重达到42%左右。

数字平台助力就业的作用也日益凸显。2022年中国劳动和社会保障科学研究院课题组基于微信生态研究完成的《数字生态就业创业报告》显示，仅仅微信平台在2021年通过公众号、视频号、小程序带动的就业收入机会就达到了4600多万个。从数量来看，数字平台对带动就业起到了非常积极的作用。

代表委员为数字经济发展建言献策

澎湃新闻记者注意到，2023年全国“两会”前夕，已有多位全国人大代表、政协委员为数字经济发展建言献策。

作为信息通信领域的全国人大代表，中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇表示：“党的二十大报告明确提出要加快发展数字经济，近年来，浙江持续深入实施数字经济‘一号工程’，2023年又提出要以更大力度实施数字经济创新提质‘一号发展工程’，这对信息通信业提出了更高要求。作为这一领域的人大代表，我一直关注信息通信业如何充分发挥‘扁担效应’，拉动投资、促进消费，助力我国数字经济不断做强做优做大。”

杨剑宇表示：“2023年两会上，我围绕数字经济这个主题，将提交加快推进算力网络创新发展、推动数据要素流转市场化、加快我国自主创新计算产业体系建设、加快推进我国智慧养老产业发展以及数字赋能乡村振兴等方面的建议。”

全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇从自身职业生涯出发，结合党的二十大精神等相关要求，拟写了以时空大数据产业助推数字经济高质量发展的相关建议。

“我将围绕如何贯彻落实推动‘四新’主攻‘四化’打造贵州省‘四区一高地’提出建议。涉及的领域主要是数字经济产业的核心基础产业——时空信息产业，包括由北斗导航、测绘遥感、地理信息等组成的时空信息服务，充分发挥时空大数据在推动数字经济高质量发展中的基础性先行性作用。”黄勇说。

黄勇认为要发展时空信息产业，还需从完善机制体系、加强基础设施建设、积极开展技术创新、努力培养行业人才等各方面共同推进。

农工党中央在拟报全国政协十四届一次会议的《关于加快推进数字长三角建设的提案》中指出，当前，对标国际国内先进地区，长三角在数字经济创新发展方面还存在着跨省域谋划不够、标志性引领性项目不多、重大战略性平台建设不够、数字经济治理体制机制创新尚未深入挖掘等问题。应牢牢抓住数字长三角建设的新机遇，充分发挥数字经济特色优势，以更大格局谋划数字经济发展战略，驱动长三角发展成为具有全球前沿水平的数字型经济体，引领和示范带动全国经济高质量发展。

为此，农工党中央在《关于加快推进数字长三角建设的提案》中建议：第一，搭建跨省域数字化领域重大战略平台；第二，创建高能级重大标志性科创平台；第三，扶持标志性重大项目重大工程重点企业；第四，争设“全国数字经济新型治理改革试点”。

（王俊　澎湃新闻　2023年3月3日）