第135章 申冤

大周实行郡县制，像东川城、柳城这些都属于是县城。

有县城，自然也就有县令。

原本清风寨统治的时候，是没有这个称呼的，城中都以城主称呼。

直到崔家到来，为了体现其正统性，才让柳城等...