芮雪琴

在经济发展新常态的背景下,十三五规划强调创新驱动是经济发展的着力点,而创新强调人力资本的积累。因为在知识经济时代,要实现经济增长和结构调整,由要素驱动转向效率驱动、创新驱动,所要具备的基本条件是技术进步和全要素生产率的提高,而技术进步却是人力资本积累到一定水平的产物。因此,人力资本是经济结构调整的一个关键支撑要素。山西作为煤炭资源大省,面对严峻复杂的经济发展形势,要走出“一煤独大”的发展困局,以创