3.4 新产品开发组织

新产品的开发需要组织具有高度的灵活性和能迅速适应环境变化的能力，而以程序化和专业化为特征的组织结构显然不适合新产品的开发。组织结构的层次化、复杂化不利于信息的流通，不利于创新活动的开展。因此，新产品的开发要求组织进行相应的变化，做出一些适应新产品开发的组织决策，选择适当的组织形式，为新产品的开发铺平道路。

进行新产品开发与创新是现代企业顺应时势、摆脱困境、寻求发展的必备能力和首要条件，因此，产品开发与创新理所应当地受到企业的热情关注和促进。然而，实践远非如此，一些使大公司取得成功的因素后来却成了公司发展的障碍，即托斯曼所说的“成功所带来的专制”。

这种情况之所以发生，是因为进行新产品开发所要求的创新精神与追求理性、井然有序、明确清晰的做法格格不入。创新，必然要求分散经营和自主性，容易带来机构和权责的重叠、界限不清、协调不力、内部竞争，形成某种无序状态；创新需要激情，避免纯理性；需要分权，否定集中；需要激励和容忍，抛弃限制和惩罚；需要竞争，避免按章行事。这一切均使创新与企业现有的以程序化作业为主体的组织结构和行为方式产生内在的冲突。这类冲突具体反映在：① 专业化分工与创造性的矛盾；② 规范化与灵活性的矛盾；③ 动力结构的冲突；④ 对待竞争的两种态度。

新产品开发组织与一般管理组织比较，应该在以下方面有所差异。

（1）新产品开发工作必须和现有的程序化工作分离，即应单独组织新技术开发、新产品开发等活动，尽量使它们在组织结构上、在权责上与现有的程序化工作发生较少的联系。

（2）从事新产品开发的组织必须具有充分的决策自主权。

（3）新产品开发不能给企业带来眼前的利益，因此，对创造性工作的评价基准不能是直接的收益的多与少。

（4）新产品开发的管理职权一般应赋予较高层次，甚至直接由组织的最高层级直接负责，可以不纳入一般管理组织的现有等级体系之中。

企业进行新产品开发活动需要从总体上具体选择新产品开发的组织形式。以下7种新产品开发的组织形式是目前应用得最为广泛的，几乎大多数企业，包括许多西方著名企业都采用了其中的一种或几种：① 设立临时的新产品开发组织；② 设立专门的新产品委员会；③ 设立矩阵小组；④ 设立产品经理；⑤ 设立独立的新产品部门；⑥ 依靠外部组织；⑦ 依靠上游企业与下游企业的配合。

企业的新产品开发活动必须要得到有效的指导和管理，新产品开发组织的基本职能就是提供这类指导和管理。企业要合理有效地组织新产品开发，必须对新产品开发活动的管理层次、管理职能、组织结构形式和人才构成等问题做出决策。

（1）在设有事业部、超事业部或执行部的分权型企业组织之中，在企业集团之中需要确定由哪一个层次负责新产品开发，这就产生了层次决策问题。从总体来看，企业新产品开发涉及制订总体规划、管理特定的计划项目以及组织研究与开发三个环节。相应地，组织决策中的层次问题也就是确定这三个环节放在企业组织的哪一层次决策的问题。

（2）企业内部组织管理新产品开发活动的层次确定以后，就需要决定在已确定的层次上，由谁具体执行组织管理的问题，这就是职能决策的核心问题。具体而言，企业需要做出以下抉择。

① 在全面管理人员与职能部门之间的选择。总的来说，组织产品开发的职能应由已确定的组织层的最高主管负责。但是，由于该项工作极为复杂，涉及的范围较广，经常需要委托给某一职能部门。

② 职能部门之间的选择。若企业将组织新产品开发的职责委派给某一职能部门，就应考虑委派给哪一个部门更合适。总体而言，企业中有条件组织新产品开发活动的职能部门主要有：研究与开发部门（如研究所、技术科室等）和市场营销部门。这两类部门往往是新产品开发活动的触发点。

③ 全面管理人员如何执行组织职能。如果企业已经决定组织新产品开发的职能由全面管理人员直接负责，那么，就必须妥善处理产品创新管理与日常生产经营管理的关系。全面管理人员不可能直接从事创新活动的每一项具体繁杂工作的组织，应当为他们配备助手，或者组建新产品委员会，负责咨询指导，并在全面管理人员的授权下进行组织协调工作。

（3）大量实践证明，非等级制的组织形式如矩阵制组织结构是比较有效的产品创新组织形式（如表3-2所示）。适用于产品创新的矩阵式组织多种多样，如新产品委员会、项目小组、工作组及风险群体等。图3-15给出了一套矩阵式组织模式，可供新产品开发组织选择。

产品开发的创新活动是一项对创造力要求极高的活动，对新产品开发组织人才构成有着较高的要求。一般来说，企业新产品开发组织应包括以下几类人才：① 战略制订者；② 创新者；③ 项目经理；④ 宣传者；⑤ 评判员；⑥ 主办者。

任何组织的基本要素可归纳为四个部分，即组织的关键任务、组织安排、人和文化，新产品开发组织也是如此。一旦确定了新产品开发战略，为了使战略得以顺利执行，就必须使新产品开发组织与战略之间具有一种一致性，即战略与组织之间应协调一致，只有这样，才有可能成功。这种一致性如图3-16所示。

为了配合新产品开发战略的执行，新产品开发组织创新可按以下步骤进行，如图3-17所示。

【点评3-4】 新产品开发组织形式