海纳百川:统一战线工作实践与思考
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精神的力量(代序)

——宁夏统战精神解读

马克思主义哲学认为,物质决定意识,物质是第一位的,意识是第二位的,但同时,意识对物质又具有反作用,在一定的“度”内,这种反作用甚至大到可以左右局面。

精神,对人来说弥足珍贵。中华民族最重视精神力量,也是有着最多可贵精神的国度。古往今来,许多前辈先贤、仁人志士论之行之,以此启迪民众,堪称楷模。中国共产党人更是讲求革命精神的力量。毛泽东同志说:“人是要有一点精神的。”邓小平同志说:“没有革命精神,就不可能有中国革命的胜利。”江泽民同志也进一步指出:“没有精神支柱,就等于没有灵魂。”胡锦涛同志也曾多次阐述民族精神的深刻内涵。精神的作用是巨大的。在中华民族历史上国家每遭一次危难,中华民族的凝聚力就愈加增强,能够一次次地从容化解危机,战胜困难和挑战,就是源于民族灵魂深处强大的精神力量。

统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝之一,也是我们党执政兴国的重要法宝之一,更是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝之一。中国共产党成立以来,就运用统一战线法宝,为民族的独立解放、国家的富强振兴、人民的幸福安康,谱写了一曲曲具有时代特色、催人奋进的凯歌。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟,肩负着处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的光荣职责。统一战线工作者更需秉承光荣传统,进一步挖掘和弘扬统战精神,在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新的征程中,发挥优势,贡献力量。

宁夏是我国回族最大的聚居区,努力做好统战工作,具有重大的战略意义。面对新形势新任务,自治区党委常委、统战部部长马金虎同志结合我区统战工作实际,提出了“宽容大度、和谐相处、甘于奉献、开拓进取”的宁夏统战精神,精辟地揭示出统战工作者的精神内涵和精神追求。

一、宽容大度:统一战线广泛性、包容性、多样性和社会性的深刻把握

统一战线是由不同社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。从理论和实践上讲,有同无异,就没有必要建立统一战线;有异无同,就建立不起统一战线。求同存异,才能建立和发展统一战线。因此,求同存异,就要体谅包容;体谅包容,就要宽容大度。李瑞环同志曾经讲:“做统战工作,就是要宽容一点、谅解一点、豁达一点、‘糊涂’一点,就是要听得进、容得下、想得开。对于有些人提出的不同意见,甚至比较刺耳、比较尖锐的意见,要听得进;对于有些人与我们在信仰上、世界观上以及思维方式、生活方式上的差别,要容得下;对于那些曾反对过我们并证明是反对错了的人给予适当安排,也要想得开。这是我们的气度,是我们的胸襟,也是我们的原则和品格。”

改革开放以来,随着社会经济结构的深刻变革,我国社会阶层发生了新的变化,统一战线这个同和异的矛盾统一体,呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,统战工作对象达15个方面,统战工作领域拓展到政治、经济、文化、社会领域,成员信仰、观念、思维方式和生活习惯等许多方面都存在差异。要把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰的人团结起来,这就要求统战干部在牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉践行“三个代表”重要思想,具备思想觉悟、文化素质、办事能力等基本条件下,还应当具备宽容大度的人格力量。即:具有宽广的胸襟,虚怀若谷,海纳百川;具有多维的视角,拓宽眼界,开阔思路;具有开放的品质,兼容并蓄,博采众长。体现在工作中,就是对无碍大局、无关宏旨、无妨稳定的“异”,要体谅包容。对小事、非原则性的问题,要让步,忍耐,甚至是受委屈。要克服忌妒心理,允许别人比自己高明,充分发挥比自己高明的人的作用,使他们有施展本领的机会。要勇于接受批评,哪怕批评的不对,也要本着有则改之、无则加勉的态度。要注意服从多数,尊重少数,鼓励平等交流,珍视不同声音、观点的价值,形成一种民主胸怀、民主风气。当然,宽容大度不是无原则的让步、忍耐,而是要努力营造畅所欲言、心情舒畅、亲密合作的氛围,营造有利于想事、干事、成事的创业环境。宽容大度下的让步、忍耐,是一种坚强,一种境界,是智慧和豁达,是高瞻远瞩、顾全大局。

二、和谐相处:统一战线在构建和谐社会中发挥优势和作用的基本准则

构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。社会是否和谐,取决于社会各阶层、各政党、各利益团体能否长期和睦相处。统一战线倡导的是“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求,这些都同构建和谐社会的要求是完全一致的。统战干部一定要深刻认识统一战线与构建和谐社会的内在联系,认清积极参与协调重大政治关系和社会关系是统一战线服务和谐社会建设的优势所在,积极探索构建和谐社会的新途径、新办法,切实在构建和谐宁夏中担当重任。

和谐相处的根本着力点在于正确认识和处理“五大关系”。和谐相处的意义还在于以智慧之水浇灌和谐之花,以和谐的态度营造和谐氛围。统一战线在长期实践中逐步积累形成了“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的独特风格。结合宁夏实际,统战干部面对广大统战成员,达到和谐相处,实现凝心聚力,就要始终以改革、发展、稳定的大局为重,树立以人为本的理念,按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求,多做得人心的好事,多办稳人心的实事,多解暖人心的难事。树立和谐共赢的理念,在合作协商中增进共识,在团结奋斗中共同前进。树立高度的政治敏锐性,按照“团结——批评——团结”的方式,多做教育引导工作,从而统一思想和行动。在工作作风上,要以言立信,以行立诚,以德立人,善于通过说内行话、贴心话来感染人、说服人,使统战工作充满人情味,更具感召力、亲和力和凝聚力,让党外朋友感到与我们交往心情舒畅,如沐春风。在工作方法上,不但要因时因地因人而异,采取民主协商、联谊交友、照顾利益等方式,而且要掌握和运用好统战政策,善于从政策中找思路、找方法,善于用政策团结人、引导人,善于通过政策指导实践、解决问题。通过平等相待的作风,民主协商的方式,在统一战线内形成和谐相处的气氛,为在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境作出积极的贡献。

三、甘于奉献:统战工作作为党的工作重要组成部分的根本要求

我们党的性质、宗旨和使命,决定了党员干部无论什么时候都要把无私奉献作为行为准则,坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,把“全心全意为人民服务”“毫不利己、专门利人”作为人生的最高境界。鲁迅先生说:“我们自古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人……这就是中国的脊梁”。统战工作是党的工作的重要组成部分,历来是为党的中心工作服务的。新世纪新阶段统战工作任务艰巨,责任重大,统战工作又有自身特点,统战干部要有成为“脊梁”的追求,首先要牢记“两个务必”,做到认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,钻一行,专一行。把自己在统战部门工作看成是党和人民对自己的一种信任,是一种荣幸、一种机遇、一种锻炼。竭力克服浮躁心态,恪尽职守,善谋全局,持之以恒地做好每一件实事。甘当“铺路石”,时时处处以党的统一战线事业为重,为广大统一战线成员着想,全力提供最优质的服务。甘当无名英雄,自觉融入统一战线的大局,以平和的心态对待自己的得失,不争名,不揽功,淡泊名利,宁静致远。其次胸中要深藏“三股气”,即骨气、正气、志气。有骨气,就是要保持“浩然之气”,决不为贪图小利而损害大义,坚持以自己的辛勤工作获取合法收入,坦坦荡荡地生活;有正气,就是要保持“凛然之气”,敢于坚持原则,敢于坦然面对各种歪风邪气,敢于批评和自我批评;有志气,就是要保持“昂扬之气”,志存高远,积极进取,不妄自菲薄,把自己的聪明才智奉献给党的统一战线事业。

建设中国特色社会主义,是一项前无古人的事业。团结教育引导广大统一战线成员沿着中国特色社会主义道路不断前进,是统战工作的重大政治职责。建设山川秀美、民族团结、幸福和谐的新宁夏,是人民群众的热切期盼,需要一批率先垂范、拼搏进取、辛勤耕耘、默默奉献的干部队伍。统战干部要想成就一番事业,还需保持“不以物喜,不以己悲”的心态,在自强上狠下工夫,努力培养“三种能力”,即:站起来能讲,坐下来能写,走出去能干。做到了这一点,不仅能够胜任现有的工作,而且今后无论担任什么更为重要的职务,承担什么更为艰巨的任务,从事什么更为繁重的工作,也都会得心应手,从容自如。

四、开拓进取:统一战线不断巩固和壮大的必备锐气

新世纪新阶段统一战线要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务,为促进香港、澳门长期繁荣稳定和实现祖国完全统一服务,为维护世界和平与促进共同发展服务。使中国共产党同民主党派和无党派人士的团结更加巩固,各民族的关系更加和谐,社会各阶层的关系更加协调,宗教与社会主义社会更加适应,大陆同胞与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切,努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线,为增强党的执政能力,提高国家综合实力,激发社会创造活力提供广泛支持和力量保障。

统一战线业绩令人鼓舞,成就催人振奋。但我们应当清醒地看到,我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。向着统一战线的发展目标不断前进,为我区经济社会发展提供强大的力量支持,还有很多工作要做,还有很长的路要走。这就要求统战干部必须具备开拓进取的精神风貌,既要有一种干事的愿望、干成事的本领,更要有一种不怕事的勇气。正所谓“是以有非常之人,然后有非常之事;有非常之事,然后有非常之功”,安危不贰其志,险易不革其心。一定要按照科学发展观的要求,解放思想,实事求是,与时俱进。要居安思危,看到复杂形势带来的压力和挑战,看到经济社会发展中存在的矛盾和问题,看到前进道路上遇到的困难和风险,善于从有利中发现不利,未雨绸缪,防患于未然。始终以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。常怀忧患之思,常怀自警之心,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,把可能遇到的困难估计充分一些,把应对困难的措施考虑周全一些,牢牢把握工作的主动权。

开拓进取是统一战线发展和促进各项工作的动力,也是对统战干部的基本要求。统战干部要以走在时代前列为坐标,始终保持开拓进取的锐气,永远不满足于墨守成规,永远不满足于现状,坚持不懈地追求更高更新更优更好的目标。努力培养创新意识、创新勇气、创新才能,把每项工作与过去的工作纵向比较,与其他部门的工作横向比较,使工作跟上政策理论的发展和实践的发展;善于研究新情况、进行新思考、提出新思路,敢于建诤言、献良策;切实掌握统一战线的客观规律,求真务实,善于突破旧框框,与时俱进,特别是在开拓工作方法和载体上下工夫,以丰富多彩富有特色的活动凝聚人心,汇聚力量。

“宽容大度、和谐相处、甘于奉献、开拓进取”,这四个方面具有内在的逻辑性,统一成整体,不但是对宁夏统一战线历程的高度提炼,而且是宁夏统一战线与时俱进的思想产物,其内涵还将随着统一战线的实践发展不断得以丰富,从而激励广大统战干部为巩固、壮大党的统一战线事业不懈奋斗!