序言

正如刘易斯·芒福德所言，文化是城市的生命，存储文化、流传文化和创造文化，是城市的三个基本使命。城市文化，构成了整个城市内在的精神要素，反映着一个城市和地区中人们的价值取向、精神诉求、思维方式和内在认同，也在很大程度上影响着一个城市的发展方向和路径。因此，提升城市文化竞争力，开发利用城市文化资源，大力发展文化经济，塑造独特城市文化与城市个性，成为今天世界各国在城市发展与建设中普遍关注的焦点，也成为我国国家决策者与城市管理者高度重视的议题。

随着对城市文化认识的不断深化，中国的北京、上海、广州等中心城市相继提出了建设世界文化中心城市或世界文化名城的战略目标，国内许多大中城市也将提升城市文化竞争力作为未来发展的重要方向。但总体而言，我国城市文化水平与经济社会发展不协调，文化自信与文化自觉的意识和观念没有提升到应有的高度，文化产业发展不平衡，一些城市公共文化设施建设相对滞后，文化建设理念还不能适应时代的要求，对文化资源的整合利用不足，千城一面、文化个性丧失等城市问题仍然存在。这些都迫切呼唤着城市发展规划将文化竞争力纳入战略考量，积极探寻提升城市文化竞争力的方法、路径与模式，走上良性可持续发展的轨道。

本报告在对世界中心城市的文化建设经验进行提炼、借鉴，以及对前人的城市文化竞争力理论探索进行梳理的基础上，整合并深化了城市文化竞争力的相关研究理论。主要研究特色为：第一，提出我国城市文化竞争力发展的“跑道模型”，并初步构建以五大核心要素为基础的城市文化竞争力评价指标体系。第二，采用定性分析与定量分析结合的方法，对全国36个中心城市的50多项文化竞争力指标进行了数据收集和评测分析，得出全国城市文化竞争力的总体及分项指标排名。第三，在数据分析的基础上，对城市文化竞争力进行现状评价和个案研究，探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行路径，为我国城市文化政策、文化发展规划的制订提供理论支撑和决策参考。

需要说明的是，首先，由于不同城市在地理区位、历史文化、城市规模、经济发展等各个层面的差异，要建构一个具有普遍意义的、为世人公认的城市文化综合评价指标体系具有非常大的难度，需要理论探索中不断完善与创新，也是课题组不懈努力的方向。其次，本报告的指标数据来自国家统计局、文化部、商务部、国家新闻出版广电总局等国家各部委、各级政府和行业协会等的各类公开出版物及官方网站，全国城市文化统计工作开展和统计口径的差异，给我们的研究和分析带来了一定困难，课题组在指标数据搜集、数据处理等方面尽可能地做到科学合理、可行可靠。最后，在本次研究的样本选择上，课题组选取了我国直辖市、省会城市（台湾、香港特别行政区、澳门特别行政区除外）、副省级城市和计划单列市等四种城市类别，共计36个城市来进行探索性的研究。今后，随着研究进一步深入以及城市文化数据完整性的提高，课题组将会逐步扩大研究样本范围，将更多的城市纳入我们的研究体系中来。

作为首次出版的学术报告，本报告力求使研究结果和发现有依据、有价值，也仍有许多不足之处有待继续完善和修正。衷心希望本报告能为城市管理者与决策者提供一定的理论参考，为中国城市文化的发展和文化竞争力的提升贡献力量。

《中国城市文化竞争力研究报告》主编 范周

2015年10月