县域电商干部读本
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四、发展县域电商的作用

(一)促进经济增长

我国经济经过30多年的高速发展之后,GDP增速放缓,经济处于“新常态”阶段。在传统行业普遍处于疲软态势之际,电子商务行业一枝独秀,增长态势表现良好,成为我国经济增长的新动能。2016年全国网络零售总额达到5.16万亿,比上年增长26.2%,电子商务行业增速远高于同期国家GDP增速。近年来,县域电商进入全面引爆时期。国家政策强力支持,不断出台利好政策,两年来出台了40多个和县域电商有关的政策措施。电商企业热情高涨,纷纷推出各自的农村电商战略,将渠道下沉至县城和乡村。京东利用自营电商优势,在当地建立仓储和配送中心,阿里的淘宝平台上出现了上千个“淘宝村”,苏宁提出要打造销售在当地、纳税在当地、就业在当地、服务在当地、致富在当地的“五当模式”。这些都必然会给当地经济带来强劲增长动力。

(二)促进社会稳定

改革开放以后,我国经济整体飞速发展,人民生活水平普遍提高,但是也造成了发展不均衡问题。居住在县城和乡村的人们,尤其是中西部地区的人们纷纷走出家乡,到东部沿海城市打工。家里的老人、妇女和儿童留守在农村,靠着仅有的一点土地,维持日常生活。这也造成了当前农村存在的“空巢村”现象。发展县域电商经济,将电商企业引入到农村地区和贫困地区,吸引外出务工的青壮年返回家乡,解决“空巢村”“空巢家庭”等现象,使得家庭和睦,村里人口结构趋于平衡,促进社会和谐稳定。

(三)促进创业就业

电子商务是一个兼具专业分工和综合管理的行业,对从业者有一定的专业要求,对于电商企业的领导者的要求更高。在实践中,从事县域电商的企业领导者一般多为较高学历、较高文化、较多阅历的人。当他们返乡创业的时候,由于中国乡村的熟人社会效应,创业一旦成功,就必然会吸引更多的邻里乡亲求教仿效成功经验,从而带动更多的人创业致富。

电子商务涉及到多个产业环节,发展县域电子商务,就必然也会发展相关配套产业,完善电子商务生态链,推动当地经济发展,带动当地就业人数增加。以快递行业为例,发展县域电商,就必然会增加电子商务订单量,产生大量快递包裹。物流快递公司就会增加工作岗位,招募新员工,从而带动当地人口就业。

(四)助力扶贫脱贫

贫困的本质是进入市场的能力不足,而扶贫的本质是提升人们进入市场的能力。县域电商的兴起,为这些农民更加方便快捷进入市场带来宝贵的机会。互联网可以打破局部地域市场的限制。作为扶贫的一种形式,电子商务这种新型的交易方式,能够破除本地狭小市场的束缚,让生产特色农产品的贫困群众通过网络与全世界的客户无缝对接,将产品销售到广域的大市场中。

贫困地区错过了工业化的班车,再也不能错过信息化的高速列车,电子商务能够更加快捷高效地让贫困地区对接广域大市场,让现实中的远隔千山万水,变成网络上的近在眼前,使得后进县域可以以低成本和高效率实现“弯道超车”。

(五)推动产业发展

发展县域电子商务,实施信息进村入户工程,推进农业信息化,有利于我国由传统农业向现代农业转变,有利于加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农业资源利用率,推动农业发展由主要物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,走出高效、安全、节约、环保的农业现代化道路。

/个/人/简/介/ 李敏

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所博士研究生,京东农村电商扶贫战略首席专家,农业部农业信息化标准化技术委员会委员,中国国际电子商务中心特聘讲师,近年来主要从事农村电商、“互联网+”扶贫方面的研究工作。