“十三五”江苏区域发展新布局研究
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三 在加快“走出去”中拓展新空间

改革开放以来,“走出去”一直是南通的优势,我市也因此获得了“新侨之乡”的美誉。丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路,涵盖了中亚16国和东盟与欧洲国家。近年来,南通与哈萨克斯坦等16个丝绸之路沿线国家经贸合作关系发展良好,贸易发展极具潜力。2013年,东盟、欧盟分别是南通第二大和第三大贸易伙伴,贸易额接近南通对外贸易总额的三分之一。应该说,国家“两带一路”建设,为南通抓住新一轮“走出去”的机遇,充分发挥外资外贸外经发展总体比较平衡、“走出去”转型升级基础良好的优势,加快融入世界经济大循环和全球资源优化配置,创造了新机遇,开辟了新空间。

积极参与“两带一路”建设,我们将致力于打好江苏“走出去”先行先试试点城市品牌,以加快对外通道建设和产业合作为重要抓手,确立企业及个人对外投资主体地位,放大国家做好境外投资工作意见与我市推动“走出去”转型升级相关政策叠加效应,加快推动对外经济从劳务输出加速向工程总包、国际贸易、项目投资、综合开发转型,从追求规模速度向注重质量效益转变,从外经大市向外经强市转变,争创全国外经合作创新发展示范城市,加快构建开放型经济新格局。鼓励更多企业“走出去”,立足于发挥市场配置资源的决定性作用,通过规划、激励、服务、监管等方式,引导企业发挥比较优势,制定国际化战略,调动市场主体开展对外投资合作的积极性。加快推进叠石桥市场采购贸易方式试点,形成以现代国际贸易带动“走出去”的新模式。充分发挥龙头企业示范引领作用,带动传统优势产业和新兴产业领域骨干企业“走出去”,建设境外产业集聚区,并购境外著名品牌、营销网络和研发中心,着力打造一批南通本土跨国公司。率先建立企业“走出去”综合服务体系,借鉴先进地区创新制度和政策举措,建立健全对外投资融合发展、合作融资、扶持促进、合作监管“四大平台”,努力通过体制机制创新提供优质高效服务,为企业“走出去”保驾护航。