关于政府与市场关系问题,长期以来存在着两种对立的观点。一种观点是,政府的干预应该限定在确保市场经济内在的价格机制能够完全发挥作用的市场框架内所必需的最小范围;另一种观点是,如果完全依靠价格机制,不仅会出现经济贫富差距加大、社会不公平现象,而且无法实现国家政策所期望的理想资源配置,因而要抑制垄断、保护劳动者权益、诱导资本和劳动向政府所期望的产业部门转移,政府就应该介入市场交易。