政权吸纳

因此，本书的前四章集中讨论国家弹性问题，重点则是中国的政权吸纳机制。这部分撷取并剖析中国政治运行中的四个极为重要，但过往未曾被国际学界所重视的精彩截面——党对致富能人（新社会阶层）的吸纳、人民政协制度、基层参与式治理实验和统一战线制度——来探讨中国共产党和政府如何在经济社会转型中始终注重保持政权的高度弹性，通过政治吸纳不断扩大党的执政基础、维护党与社会各阶层的密切联系，建立维护跨越阶级阶层的政治联合，以及通过鼓励参与式治理来应对党和政府在市场经济条件下基层权力基础的变化，以巩固自身执政基础、提高治理素质，最终保持国家的长治久安。这四个截面所共同反映的，是中国共产党和政府在新时期崭新社会经济条件下如何保持自身的高度适应性和国家弹性，以积极学习、与时俱进的姿态进行不间断、创新式的政权建设，从而构筑起国家稳定的基石，为中国经济社会进一步发展和现代化提供最根本的政治保障。

本书前四章所讲述的四个故事，包括中国共产党如何吸纳在市场经济转型中涌现的农村私营企业主和其他致富能人，党如何通过人民政协制度联系和巩固自身与党外社会阶层代表人士的合作，党如何通过村民代表会这一参与式创新治理形式来适应其权力基础在基层农村社区的重大变化，以及党如何在改革开放时期通过创造性使用“统一战线”这个革命战争时期的法宝和工具来构建和推动社会各阶层的政治大联合。这些观察和思考，目的正在于要探讨中国共产党和政府如何通过积极发挥国家弹性来维护政治稳定和执政安全的问题。

私营企业主和致富能人是改革开放时期在中国城乡涌现出来的新生事物，也被传统政治学认为是在社会主义国家既有政治体制之外新兴的、具有潜在反体制威胁性的社会力量。中国共产党大胆鼓励这些新生力量走上党的基层组织的核心领导岗位，倡导他们引领民众致富、造福乡梓，从而真正发挥党组织的先锋模范作用，这是非常值得重视的政治现象，反映了中国共产党在组织形态上具有不同于一些其他政权体制的高度开放性、包容性和体制弹性。在社会经济急速变化的大时代里，中国共产党一方面积极摆脱僵化意识形态的束缚，另一方面善于运用具有中国特色的政治机制如人民政协、统一战线等，来扩大和巩固自身的执政基础，建立和领导跨阶层的政治联盟，从而维护国家基本秩序的安全和平稳。

同时，随着市场经济转型，党和国家赖以治理中国庞大人口和复杂社会的政治、经济和社会资源都发生了根本性变化。在农村，当国家不再绝对控制农作、收成、分配、人口移动、村办企业等民众生产和生活的重要活动和核心资源，甚至传统的基层公共财政来源都出现枯竭时，如何维系党和政府对基层社区的领导和治理，以及向基层社会提供足够的公共品就成为前所未有的挑战。本书中以村民代表会制度为例的相关研究反映了地方党和政府领导人如何因应这种时代变化、探索新的参与式治理机制，为党在市场经济条件下实现对社会的有效管理和服务开辟了新的思考和实践的空间。

总体而言，本书前半部分从精英吸纳、阶层联合、参与式治理及政治同盟四个维度，全面检视了中国政治体制的灵活吸纳性和高度弹性，也揭示了中国共产党所具有的与时俱进、从实践中学习的精神是其在大时代中得以保持国家政权稳定的奥秘。