一 问题提出

戒毒问题是当今最棘手的全球性社会问题之一。在中国，吸毒人群戒毒与回归社会问题一直是困扰一线工作者和学术界的难题。在长三角地区，回归社会首先要回归社区，因此社区戒毒问题，特别是戒毒人员能否戒除毒瘾、不再复吸，回归社区并逐渐转变成一个正常人的问题，是整个社会都十分关心的问题，也是戒毒能否成功的最后关键一环。目前，这一人群所面临的回归社区的现状堪忧，以及由此而产生的一系列问题导致戒毒人员难以回归社会的现实问题比较突出，本章将围绕这一现状，通过社会学的分析试图找到他们难以回归社区这一困境的根源。

根据公安部中国禁毒报告，截至2014年年底，全国累计登记吸毒人员295.5万名，其中滥用传统毒品人员145.8万名、滥用合成毒品人员149.7万名，分别占49.3%和50.7%。截至2011年年底，全国共发现登记吸毒人员179.4万人，其中滥用海洛因人员有115.6万人，占64.5%。滥用合成毒品人员58.7万人，占全国吸毒人员总数的32.7%，同比上升35.9%。从上述2014年和2011年的吸毒人员规模来看，合成毒品滥用人员从58.7万人猛增到149.7万人，而滥用海洛因人员从115.6万人增加到145.8万人，合成毒品滥用人群的规模迅速扩大，按照现有的发展态势，2015年以后，合成毒品的滥用人群有可能超过传统滥用人群。但大家不要忘记，传统毒品滥用人群是从20世纪90年代开始逐渐积累到今天145.8万的规模，2014年比2011年新增的30.2万传统毒品滥用人群也很有可能是一些隐性未登记在册的未被发现但已经吸食毒品多年的人员。合成毒品滥用人群的规模尽管也存在和传统滥用人群同样的问题，但规模增幅达到25.5%，这样井喷式的增长也和课题组成员在江苏、上海、浙江的强制隔离戒毒所看到的情况相吻合。目前，分别由公安机关和司法部门管理的强制隔离戒毒所中进行强制隔离戒毒（第二次吸毒及以上）的人员构成中，合成毒品滥用人员的比例都超过50%。

根据国家禁毒委年度禁毒报告显示，20世纪末、21世纪初开始出现合成毒品的流行，也就成为阿片类和合成毒品滥用的分水岭。从那时起，合成毒品滥用人群不断增加，传统毒品滥用人群规模不再像20世纪90年代大幅增加，而是保持了比较平稳的规模和较小的增幅。江浙沪地区正好反映出这一特点，新增传统毒品滥用人群数量有限，2012年和2013年国家禁毒报告也恰恰说明了这一点。但鉴于20世纪90年代初至20世纪90年代末的10年间海洛因滥用人群比较庞大，还有相当多的隐性人群并没有被发现，因此陆续在21世纪的近15年间逐渐浮出水面，这也印证了海洛因人群的规模继续扩大的统计数字。