第六章 中国及各地区生态环境一体化指数

一 生态环境一体化指数

（一）生态环境一体化实现程度

1．实现程度较高

2015年，中国城乡生态环境一体化实现程度为65.45%，高于城乡发展一体化总水平实现程度8.4个百分点，在4个一体化中实现程度最高。

2．1/3以上的省份实现程度超过70%

2015年，有16个省份生态环境一体化实现程度超过50%，其中有11个省份实现程度超过70%，上海已经实现2020年目标，江苏和北京距离实现目标分别仅相差0.57个和2.59个百分点，天津、浙江和山东等省份接近实现目标；但宁夏、贵州、新疆、云南、青海和甘肃6个省份实现程度未超过1/3（见图6-1、表6-1）。

3．东部地区接近实现目标

2015年，东部地区生态环境一体化实现程度为85.24%，比较接近实现目标，实现程度超过90%的6个省份全部来自东部地区，实现程度最低的广东也达到57.63%。中部地区和东北地区实现程度分别为53.73%和57.92%，均低于全国平均水平，但也已经过半。西部地区实现程度仅为31.74%, 11个省份中，有10个省份实现程度未过半，离2020年目标差距较大（见表6-1、表6-2）。

（二）生态环境一体化实现程度进展

1．2015年进展大幅加快

2015年，生态环境一体化实现程度比上年提高10.21个百分点，不仅延续了逐年提高的态势，而且进展比上年大幅提高了4.51个百分点，在4个一体化中进展最快。宁夏、黑龙江、青海、广西4个省份进展更快，均超过12个百分点（见表6-3）。

2．2010～2015年进展较快，有望如期实现目标

2010～2015年，中国城乡生态环境一体化实现程度提高37.58个百分点，比城乡发展一体化总水平实现程度进展快3.71个百分点，比经济发展一体化和社会发展一体化实现程度进展分别快5.94个和10.27个百分点，但是略低于生活水平一体化实现程度进展。贵州、广西、宁夏和青海4个省份实现程度进展均超过50个百分点（见表6-3）。

按目前进展，2020年生态环境一体化将有望如期实现目标。

3．西部地区进展较快

2010～2015年，西部地区生态环境一体化实现程度进展最快，提高了47.18个百分点，高于全国平均进展9.6个百分点。中部和东北地区与全国进展非常接近，略高于全国平均水平；东部地区由于实现程度起点较高，因此进展相对缓慢（见表6-2）。按目前进展，东部地区可如期实现目标，东北和中部地区接近实现目标，西部地区则仍将与实现目标有一定差距。

（三）生态环境一体化实现程度排序及变化

1．2015年排序：东部地区领先，西部地区垫后

2015年，排在生态环境一体化实现程度前5位的全部是东部地区省份，排在前10位的省份中东部地区占有8席；排在生态环境一体化实现程度后9位的均为西部地区省份，西部地区没有1个省份进入前10位（见表6-4）。

2．2010～2015年整体排序变化：整体排序格局稳定

2010～2015年，尽管东部地区生态环境一体化实现程度进展远低于其他3个区域，但由于东部地区实现程度起点远远高于其他3个区域，因此，进展相对较慢并未对其整体排序产生影响，领先地位稳固。西部地区虽然实现程度进展较快，但由于起点低，在排序上没有发生明显的追赶效应。省份之间的排序变化也较小，除黑龙江排序上升4位外，其余省份排序上升和下降幅度变化均为1～3位（见表6-4）。