二 中国城乡收入差距的现状及历程
中国经济一直都是靠投资和出口拉动，对外依赖过大，国内需求严重不足，经济发展表现出严重的不平衡性。国内有效需求不足，根源在于占全国大多数人口的农民收入过低，城乡收入差距过大严重违背了社会主义共同富裕的目标。1985年，城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的1.86倍，1995年达到2.71倍，2007年这一差距扩大到3.33。2010年以后，农村居民收入增速加快，超过城镇居民收入增长。新华网于2012年8月21日发布的研究报告显示，中国农村居民基尼系数在2011年已达到0.3949，正在逼近0.4的国际警戒线。据国家统计局报告，2001～2011年，城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.2%，农村居民年均纯收入实际增长8.1%。虽然，2010年、2011年农村居民收入增速连续两年超过城镇，城乡居民收入差距有所缩小，但城乡居民收入差异依然维持在3倍以上。人们对贫富差距“恶性扩大”的担忧已从城乡收入分配向农村内部拓展，城乡收入差距的平抑任重而道远。
2012年，华中师范大学中国农村研究院发布了《中国农民经济状况报告》。中国农村研究院自2006年启动“百村观察”计划，对6000多户农村居民过去三年的现金收入进行了抽样调查。调查发现：①收入最高的20%的样本农户与收入最低的20%的样本农户的人均收入差距有10倍之多；②分区域来看，西部地区农民之间的收入差距为8.81∶1，东部次之，为7.71∶1，中部为7.16∶1; ③最高收入的20%的样本农户中，务工农户占比为88.9%，务农农户占比为11.1%；在最低收入的20%的样本农户中，务工农户占比17.5%，务农农户占比82.5%; ④2011年农村居民工资性收入增长3191.87元，与2009年调查数据相比增长15.09%，对农民人均收入增长的贡献率达到70.98%，而家庭经营性收入、财产性收入及转移性收入对人均收入增长的贡献不足三成。
调查显示，务工与务农收入差距大是导致农村收入扩大的重要因素。农村居民收入分配差距的扩大是中国社会工农差距、城乡差距在农村的集中体现。此次公布的2010年基尼系数高于国家统计局此前发布的同期官方统计（为0.3897），更逼近合理区间的末端。按照联合国有关组织的规定，基尼系数一般情况下处于0到1之间，0.4为收入差距扩大的国际警戒线，0.5以上表示收入差距严峻，进一步扩大则有可能引发社会不稳定。
国家统计局农村社会经济调查总队的《中国农村经济调研报告》（2013）揭示了中国农村发生的历史性变化。中国农民过去的主要收入来源就是土地，土地的多少决定了农村社会分化的程度，所以在改革初期通过均分土地、土地流转可以缩小差距。但在新的历史时期，农民收入主要来自务工。这就意味着在农村地区需要更加强调为农民提供平等的就业机会、发展现代农业、加大社会保障，防止贫富差距的恶性扩大。一方面，适当的收入差距可以激励人们创造财富，但是如果收入差距过大，越来越多的农民就会弃农而去，农业的发展就会受到威胁；另一方面，急于改变贫困状况的部分进城打工者有可能扰乱城市社会治安。这些都是贫富差距扩大引发的潜在威胁。
报告显示，2011年中国农村家庭户均现金收入已攀升至38894.38元，同比增长14.13%。其中，人情支出3092.51元，医疗支出2506.86元，陪读费用404.10元。在大病住院的农民家庭中，新型农村合作医疗户均报销1724.23元，占户均医疗总支出的37.93%。如果没有新型农村合作医疗，农民的医疗支出还要增加至少3个百分点。
报告还显示，农村居民的消费结构也发生了转变，食品消费持续下降，通信、护肤品、体育健身的消费逐年增加。2011年，农村居民消费恩格尔系数较2010年的41.1%下降4个百分点。农村消费的中心开始由生存型消费逐渐向享受型消费转变。我们可以认为，中国农村的贫富差距扩大是伴随收入增加出现的，如何解决新的问题也考验着我们的政府。对中国来说，未来的改革重点就是要加大支农、惠农政策力度，破除体制和法律上的束缚，盘活人、财、物，通过发展现代农业和扩大土地经营规模来确保务农收入不低于城市务工收入，从而提高人们从事农业经营和发展农业的积极性，实现城乡协调和可持续发展。
从图2.1和图2.2及相关研究来看，城乡收入差距具有如下特征。
（1）从全国范围来看，改革开放之初的20世纪80年代，城乡收入差距迅速缩小，90年代以后逐渐扩大，特别是2000年以后，差距上了一个新的水平，但2010年以后，差距缩小的趋势有所显现。未来发展态势有待进一步观察。
（2）据学者们的观察和分析，2000年以后的差距扩大主要缘于城乡间财产性收入及农村内部收入差距的扩大。
（3）各省区市的城乡差距变化趋势不一样，直辖市北京、上海、天津、东三省、浙江、江苏差距最小，差距最大的有西藏、云南、贵州、甘肃、青海。全国31个省区市的城乡差距收敛短时间难见成效。从这些可以看出，城乡差距最大的区域也是经济最落后的区域。地区差距、经济发展水平是城乡差距的主要因素。但如长三角这样的地区，其区域一体化明显，“俱乐部”收敛特征就会呈现。