政府领导科学
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第一节 信仰、信念、信心与信任

习近平同志指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”坚定理想信念 坚守共产党人精神追求 [EB/OL].长江网,2015-12-18.这一铿锵有力、深刻透彻的重要论述,充分揭示了中国共产党人的政治本色和政治优势,又一次向世人宣示了中国共产党人的坚定意志和坚守情怀。在社会转型、思想多样、利益多元的环境下,中国共产党要经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。正如习近平同志指出的那样,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。“信之愈深,行之愈笃”。只有保持坚定的马克思主义信仰,坚持共产主义和社会主义的理想信念,不断增强走中国特色社会主义道路的信心和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,才能化解精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,赢得人民群众的信任,真正成为我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的坚强领导核心。

一、坚定信仰

我们党是用马克思主义科学理论武装起来的先进政党,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定马克思主义信仰是所有共产党员尤其党员领导干部应有的政治追求,也是党章和宪法的要求。

我们信仰马克思主义,是因为相信马克思主义是科学真理。马克思主义是把唯物主义原则应用于社会历史领域,探索资本主义制度发生、发展、灭亡基本规律的科学,是研究在资本主义制度下工人阶级如何实现自身解放,进而解放全人类规律的科学。正如邓小平同志所说:“我坚信,世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学的”。当代美国著名学者海尔布隆纳说:“马克思主义这个从简单商品开始的对资本主义的分析,是我们所见过的最值得注意和最发人深思的敏锐思维之一”“只要资本主义存在着,我就不相信我们能在任何时候宣布他关于资本主义内在本性的分析有任何错误”。这个科学理想激励和鼓舞了世界上一代又一代共产党人为之奋斗、为之流血牺牲、为之流汗创业。

马克思主义不仅是认识当代资本主义世界内在矛盾的思想武器和工具,也是认识当前中国经济社会矛盾的理论指南和方法。在当前国际形势发生新的深刻复杂变化,国家之间的竞争更加激烈,国内经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题不断显露,完成“十三五”规划目标面临诸多挑战这一新的时代背景下,旗帜鲜明地坚定马克思主义信仰,确保任何时候、任何情况下都不动摇,就显得尤为重要。

领导干部要充满热情地以马克思主义为信仰行动起来,把理论的力量变成物质的力量。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法去认识当今世界的变化趋势,正确认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。要旗帜鲜明地以马克思主义为指导,提高政治鉴别力和政治敏锐性,坚持正确的政治方向和坚定政治立场,始终把党和人民的利益摆在第一位,言行一致地做到全心全意为人民服务。

二、坚持信念

崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念,是建立在马克思列宁主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的,因而是科学的理想信念。共产党人的理想信念,就是把实现共产主义作为毕生的追求,因而共产主义理想信念就成为共产党人最根本的精神家园,为实现共产主义奋斗终生成为共产党人的终极奋斗目标。

在我们党取得执政地位的过程中,许许多多共产党员之所以能够为党和人民事业“鞠躬尽瘁、死而后已”,就是因为有崇高理想和坚定信念的激励。历史早已证明,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。坚定社会主义信念,是我们党在马克思主义的指导下,正确认识社会发展客观规律基础上的理性选择。在改革开放和社会主义现代化建设的新时代,我们仍然要坚持共产主义、社会主义的远大理想。无论是过去、现在和将来,共产主义、社会主义的理想信念,永远是中国共产党人的立身之本和力量之源。这既是关系到我们共产党员的先进性、纯洁性和政治前途的大问题,更是关系我们党的纯洁性和国家的事业兴衰成败的大问题。

随着我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变化,利益格局深刻调整,世情、国情、党情发生了深刻变化,思想文化多元化已经成为一种不可逆转的趋势。各种思想文化相互碰撞、交流、交锋、交融。在这种形势下,理想信念对于党员特别是领导干部,具有更加重要的意义:理想信念坚定,就能够抵御各种诱惑,经受住各种考验,理想缺失、信念动摇,就有可能导致前进方向的迷失。现在,我们有些党员在矛盾面前畏缩不前,在困难面前悲观失望,在诱惑面前不能保持应有的纯洁以致腐败堕落,说到底是理想信念出了问题。在经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验的过程中,共产党人尤其是领导干部必须把共产主义、社会主义的理想信念作为自己的精神家园去坚守、去呵护,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大实践中为实现理想信念而奋斗、而努力。

三、增强信心

中国特色社会主义是中国共产党人把自己的最高理想与时代特征相结合的产物,是全国人民为之奋斗的共同事业。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,创造人民美好生活的必由之路,也是中国特色社会主义理论体系的实践形态,巩固和发展中国特色社会主义制度的根本路径。

我们有理由对中国特色社会主义道路充满信心。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国人民团结奋斗的旗帜。在这面旗帜引领下,中国共产党带领团结亿万人民在90多年的奋斗中实现了“三大成就”,在30多年改革开放中创造了“中国奇迹”。短短30年,我们的综合国力显著增强,人民生活水平显著提高,国际地位和影响显著上升,在中华民族伟大复兴的征程中,我们创造出了令世人刮目相看、令国人扬眉吐气的奇迹。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

坚定信心,是为了更好地凝聚力量,推动事业发展。当前,我国面对的机遇前所未有,面对的挑战前所未有,但机遇大于挑战。能否团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,战胜前进道路上的一切困难和风险,关键在于能否始终如一地高举中国特色社会主义的旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。也只有这样,党和国家事业的发展才能保持正确方向,才能在战胜一个又一个可以预料和不可以预料的风险挑战中不断推向前进,不断开辟社会主义现代化建设和民族复兴的光明前景。

在当前,中国特色社会主义的科学发展蓝图已经绘就,尤其需要广大领导干部坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以对中国特色社会主义道路的自觉和自信带领人民群众以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实党中央治国理政新思想、新理念、新战略,真正把治国理政新思想、新理念、新战略转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,我们的中国特色社会主义道路就必然越走越广,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

四、赢得信任

水能载舟,也能覆舟。党群、干群间的高度信任关系是取得事业成功的重要保证。对于诞生并发展壮大自人民群众中间的中国共产党来说,赢得群众信赖的重要性怎么强调都不为过。人民群众的信赖和拥护是党和政府的执政基础,党和政府的领导地位也只有赢得人民群众的信赖和拥护才能巩固和加强。我们必须看到,在改革开放和市场经济复杂环境的考验面前,一些党员干部在工作中未能坚持群众路线,与群众之间出现了信任障碍,严重影响了党群关系。如何充分发挥党的群众优势,密切党群、干群信任关系已经成为摆在各级领导干部面前的一个重大而紧迫的课题。

领导干部密切党群、干群信任关系,必须着力加强基层基础工作。要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。基层党组织是连接党委、政府和人民群众的桥梁纽带,是党做好群众工作的平台和载体。做好群众工作关键在基层,突破点也在基层。在新形势下做好群众工作,要把基层基础建设作为群众工作的根基,充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。建立健全以党组织为核心、基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层社会管理格局。各级领导干部要加强基层组织建设工作的制度化、经常化,着力使基层组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

领导干部密切党群、干群信任关系,必须不断改进新形势下群众工作的方法。新形势下做好群众工作离不开手段的多样化。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断改善群众生产生活条件,做好群众工作就有了根本保障。新形势下做好群众工作离不开话语体系的大众化。老百姓的话最生动、最活泼、最有生活气息。领导干部做群众工作的话语体系只有为“人民群众喜闻乐见”,才能真正拉近同群众的距离,才能贴近现实、贴近大众、贴近群众的心灵,才能真正实现团结广大人民群众的愿望。