十八大以来经济体制改革进展报告
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序言

跨世纪的中国改革,已经走过了四十年的光辉历程。这场深刻变革,以其举世瞩目的伟大成就,极大地改变了中国的命运,也深刻地影响着世界格局。

1978年12月,党的十一届三中全会以来,中国共产党重新确立了“解放思想,实事求是”的思想路线,做出了改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择。数十年来,经过全党全社会的艰辛探索和伟大实践,确立了社会主义市场经济改革目标,开辟了一条适合国情的中国特色社会主义发展道路。中国的改革开放从农村到城市,从沿海到内地,从国内改革到融入经济全球化进程,渐进而又逐步深入推进,实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的根本性转变,推动了从封闭半封闭社会向全面开放的转变,完成了人民生活从温饱向基本小康的转变,创造了经济发展和制度建设与时俱进、经济实力和综合国力大幅提升的“中国奇迹”,成就了上中等收入国家发展水平和全球第二大经济体的国际地位。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动中国特色社会主义建设进入新时代,改革开放也以经济体制改革为牵引,进入政治、文化、社会、生态、党的建设全面深化改革新阶段。这一时期,全党全国人民围绕全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新任务,以全面深化改革开放为动力,以供给侧结构性改革为主线,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,着力解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。五年多来,改革开放的广度和深度进一步拓展,数以千计的改革项目、举措陆续推出,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要经济和社会领域的体制框架基本成型,开放型经济水平全面提高,中国特色社会主义在道路、理论、制度、文化各方面不断发展,久经磨难的中华民族正在迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃和实现中华民族伟大复兴的光明前景。

认真梳理分析党的十八大以来经济改革进展、总结经验教训、明确关键任务、展望路径愿景,对于贯彻落实党的十九大提出的重大战略任务、全面完善社会主义市场经济体制、推动中国特色社会主义伟大事业不断取得新的成就,无疑具有十分重要的意义。中国经济体制改革研究会联合中国(海南)改革发展研究院、中国(深圳)综合开发研究院、深圳创新发展研究院等研究机构,以供给侧结构性改革为主线,共同对五年多来的经济体制改革,从微观机制到宏观体制、从市场运行到政府规制、从公共服务体制到产业地区结构、从国内改革到对外开放、从近期任务到长期愿景,进行了较为全面的总结分析,形成了《十八大以来经济体制改革进展报告》,为改革开放的理论研究和工作实践提供素材与借鉴,并以此纪念改革开放四十周年。

“时代是思想之母,实践是理论之源”。四十年波澜壮阔的改革开放事业,是全党全社会由实践探索到理论自觉的伟大历程。愿我们始终站在时代潮头,不负历史使命,让改革精神薪火相传,改革实践全面深化,改革理论百花常新,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

彭森

2018年9月