二 工业企业环境已支付成本

在本书中，环境已支付成本包括企业已支付的用于处理二氧化硫、污水和烟尘、粉尘等污染物的成本。

（一）环境已支付成本占工业总产值的比例

从绝对值来看，环境已支付成本大体上呈现逐年提高的趋势，从1991年的255亿元提高到2007年的2001.03亿元，但是环境已支付成本占工业总产值的比例在2001年以前一直处于不断波动和调整的状态，在2001—2007年则呈现下降趋势，在2007年更是下降到了占工业总产值不足0.5%的新低点（见图3-1）。即使把2001年的行业调整对统计数据造成的影响这一因素考虑进来，环境已支付成本占工业总产值的比例在总体上仍处于波动中下降的状态，造成上述这种变化趋势的原因是多方面的，可能是由于企业尚未支付本应支付的环境成本，也可能是由于中国产业结构的升级和调整使得中国工业的清洁度不断提高，还可能是由于产业组织结构纵向一体化的程度和范围扩大。为探究到底是何种原因造成了环境已支付成本占工业总产值比例的下降趋势，还需要结合数据进行深入分析。

图3-1 环境已支付成本占工业总产值比例趋势图
资料来源：中经专网，《中国环境统计年鉴》，中华人民共和国统计局网站。

（二）环境已支付成本占工业增加值的比例

1995年以前的环境已支付成本占工业增加值的比例一直处于波动中相对稳定的状态，而1996—2000年和2001—2007年这两个时期的环境已支付成本占工业增加值的比例都呈现下降趋势，并且后一个时期的下降幅度较前一时期更大，这与2001年统计数据的分行业口径变化有一定的关系。剔除行业分类的影响后，我们可以看到，环境已支付成本占工业增加值的比例一直呈现下降趋势。从数据的变化趋势中至少可以推测出，造成环境已支付成本占工业总产值比例的下降趋势的主要因素并不是产业组织结构的变化（见图3-2）。

图3-2 环境已支付成本占工业增加值比例趋势图
资料来源：中经专网，《中国环境统计年鉴》，中华人民共和国统计局网站。

（三）环境已支付成本构成趋势分析

环境已支付成本构成是指各项污染物环境已支付成本占总环境已支付成本的比例。2007年用于治理烟尘粉尘的环境已支付成本占总已支付环境成本的57.68%，用于治理二氧化硫的占26.48%，用于治理工业废水的占15.84%，这与1991年的构成相比发生了较大变化（见图3-3）。

图3-3 1997—2007年已支付污染物成本构成趋势图
资料来源：中经专网，《中国环境统计年鉴》，中华人民共和国统计局网站。

从历年情况的总体来看，环境已支付成本中用于治理烟尘粉尘的比例最高，用于治理工业废水的比例次之，用于治理二氧化硫的比例最小，并且各年已支付环境总成本的构成有较大的波动。用于治理烟尘粉尘的比例在1997—2003年从68.85%波动上升到73.25%，在此之后持续下降到2007年57.68%的水平；用于治理工业废水的比例总体上呈现下降趋势，虽然1997—2000年缓慢上升并在2000年达到19.17%的较高点，但是在此之后这一比例持续下降，在2004年经历了略微回升后再次下降，最终在2006年首次下降到二氧化硫之下；用于治理二氧化硫的比例总体上呈现上升趋势，从1997年的13.77%上升到2007年的26.48%，并且在2006年首次超过工业废水。