案例18 零散就业者可入工会

“在我们街道有一个热闹的金宝山农贸市场，里面有近400家商户，700多人就业。开始，很多商贩不了解工会，不愿意加入。有一次，一名菜贩在进货时出了车祸。因为他是工会会员，我们帮助他申请了2万元赔偿金。经过这件事后，这个市场大部分人主动加入了工会。”北京市石景山区老山街道工委副书记方庆祥说。

随着工会服务网络体系逐步下移，社区工作站成为面向非公企业和职工的主要服务窗口，小吃店、小发廊员工等零散就业人员，成为工会服务网络的覆盖对象。

自2014年11月以来，北京市已组建社区联合工会4005个，覆盖小微企业5.75万余家，发展工会会员35万余人。成立社区联合工会后，社区周边一批小微企业的就业人员纷纷加入工会组织。

依托北京市总工会发放的“京卡·互助服务卡”，北京市总工会陆续推出互助保障、教育培训、文化体育、医疗体检、参观游览等服务项目，让工会会员从中得到实惠。

目前，北京市总工会加强建设三级服务体系，包括北京市职工服务中心、17个区县职工服务中心和346个街道乡镇工会服务站，建立了一个全覆盖的工会服务网络体系。自2009年起，逐步建立实名制会员信息数据库，已形成一个数据准确、信息丰富、动态管理的北京市工会会员和建会企业数据库。

问题

1．北京市总工会加强建设三级服务体系是在履行工会的哪种职责？

2．北京市总工会采取了什么措施吸引零散就业者加入工会？

答案提示

1．北京市总工会加强建设三级服务体系是在履行工会的哪种职责？

工会的职责主要分为三大类，第一类是基本职责，主要是代表和维护职工合法权益。第二类是法人职责，主要是工会作为社团法人，在财产、经费方面的权利和责任。第三类是其他职责，是上述两类职责之外的职责。包括关心职工生活，帮助职工解决困难，为职工服务；吸引和组织职工参加改革，完成国家经济建设和社会发展任务；教育职工提高思想道德、科学文化和技术业务素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者；根据政府委托，与有关部门共同做好劳模和先进生产者的评选和表彰、培养和管理工作；等等。本案例中北京市总工会加强建设三级服务体系是在履行工会的基本职责和其他职责，维护职工合法权益，关心职工、为职工服务，解决职工困难。

2．北京市总工会为吸引零散就业者加入工会采取的措施

通过维护职工合法权益和履行关心职工、为职工服务、解决职工困难的职责，让零散就业者感受到加入工会能够给自己带来的利益和好处，从而对他们产生吸引力，使他们主动走入工会的大门。这是工会组织发展自身的根本途径。