直奉战争结束后,在张作霖、冯玉祥支持下,段祺瑞在北京成立中华民国临时执政府,并随即召开善后会议,试图解决时局之纠纷,并为国民会议的举行作好准备。但是善后会议刚结束不久,国民会议还未及开幕,“五卅惨案”便突然发生,并由此引发了一系列严重的外交与政治事件以及规模浩大的群众运动。以此为契机,20世纪20年代的中国历史亦有了一个大转折。