二、中国将逐步进入休闲时代

看看中国内地休闲产业的发展态势，便会明白一个道理，即澳门建设“世界旅游休闲中心”，也是顺应中国内地把休闲产业作为经济发展新的增长点的战略选择。2010年初，国际休闲产业协会主席王军指出，中国目前还属于发展中国家，离真正的“休闲时代”还有相当距离。但随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，随着全面建成小康社会进程的加快，休闲产业在中国已初露端倪。未来，休闲产业将是中国新的经济增长点，并成为中国目前经济发展面临的新课题和拉动内需的新机遇。

（一）中国内地发展休闲经济的有利条件

尽管内地距离“休闲时代”还有一大段路程要走，但我们已经起步，从现阶段的社会实际来看，人们发展休闲经济、过休闲生活已经具备了一定的客观条件。

1．公众闲暇时间增多。众所周知，早在1995年，中国内地就实行每周5天40小时工作制。1999年又实施3个长假日，全年法定节假日达到114天。还有规定的离退休年龄，再加上带薪年休假，一年中有1/3的时间是在闲暇中度过的。也就是说，我们这个发展中国家已悄然跟上发达国家步伐进入了“普遍休闲社会”。

2．居民经济实力增强。尽管我国人均GDP仍位于世界100位之后，经济发展水平与发达国家差距很大，但近几年来，我国人均GDP出现快速增长势头。2003年我国人均GDP一举突破1000美元大关。2006年则越过了2000美元关口，而前年人均GDP突破3000美元。在此基础上，“十一五”期间，“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全”。这意味着内地将进入休闲消费的急剧扩张期，因人们拥有闲暇时间，又拥有相当的经济实力，就必然引发假日经济、休闲度假、休闲购物、休闲旅游的热潮。开放港澳“自由行”后，内地访港、澳游客猛增的事实，就是一个例证。

3．国人休闲理念发生变化。最初，国人把休闲仅仅看作是在紧张工作后恢复体力的一个方法；后来，休闲成了国人寻求快乐与地位的一种手段；现在，国人认识到休闲最终会成为人类追求生活意义和个人实现自我发展的一种活动，同时休闲需求的满足是中国实现小康社会，进一步提高生活素质的重要目标之一。国人这种观念的转变必将大大促进各种休闲活动的发展，进而推动休闲产业的逐步形成与发展。

此外，国家政策导向也是一个有利因素。国家“十一五”规划将休闲列为社会消费之一，并提出开发休闲度假的产业方针。2007年《国务院政府工作报告》强调，要完善消费政策，积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点，扩大居民消费。这些政策导向有利于促进休闲产业成为内地发展中新的经济增长点。

但是必须指出，目前中国内地各级政府尚无明确的“休闲产业”经济政策，因此，休闲产业的研究，主要集中在学术的层面上。不过，休闲产业是服务业中的重要组成部分，而服务业特别是现代服务业恰恰是中国目前产业结构调整的重要方向，休闲产业将在未来的发展中扮演越来越重要的角色，这是确定无疑的。

有人认为，“在未来50年中国将逐步进入休闲时代”，也就是说要到2060年中国才有希望进入休闲时代。笔者认为这样的估计过于保守。随着祖国内地2020年实现全面小康，21世纪中期达到中等发达国家水平，就有希望进入休闲时代，甚至可能提前10年左右就进入休闲时代。因为从国际经验来看，一些西方发达国家（如德国、日本），人均GDP从1000美元到3000美元，一般需要10年至15年时间，而我国的人均GDP从1000美元升至3000美元只用了5年时间。再说当前我国进入到一个重要的战略机遇期，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势都没有改变，居民收入增多。这为促进消费、扩大内需奠定了坚实的基础，也为休闲发展拓展极其广阔的空间。

（二）内地休闲经济前进中的重要事件

主要有下列几件：

1．上海休闲产业投资联盟的成立。2009年11月28日，在上海佘山国家旅游度假区举行的“2009第三届中国休闲产业经济论坛”的开幕式上，上海金茂集团、上海欢乐谷、上海世茂佘山艾美酒店等多家知名的休闲企业与论坛的主办单位（《求是》旗下的《小康》杂志社等4家单位），共同发起成立“上海休闲产业投资联盟”。该“投资联盟”将与之前由《小康》杂志社牵头成立的，成员包括杭州、成都、昆明、南京、松江等30个休闲城市组成的“中国休闲城市市长联谊会”进行对接，为企业的项目投资和地方政府的招商引资工作搭建桥梁。这是内地第一个较有实力的休闲经济合作组织，如果合作顺利，操作得当，将有利于休闲经济的发展。

2．中国发布首套休闲城市评价标准体系。国际休闲产业协会、中国社科院、中国人民大学等权威机构经过为期3年的研究，制定出了一套经过国内外权威专家评审认证的休闲城市评价标准体系。该体系已于2010年4月27日，由中国人民大学中国休闲经济研究中心和国际休闲产业协会在成都联合发布。负责人介绍，这套体系将主观标准和客观标准结合使用，提出了环境休闲力、基础休闲力、核心休闲力“三位一体”的休闲结构体系理论。“这一开先河的标志性事件，填补了国内此领域的空白，占领中国休闲理论研究的制高点，对于引导和指导中国休闲城市的建设及评价评估，具有十分重要的意义。”

3．国家正在加紧编制《国民休闲纲要》。据了解，早在2009年12月，国务院就提出编制国民旅游休闲纲要，本次纲要讨论稿借鉴了国外经验，由国家旅游局、国家发改委联合编制，待进一步征求意见和逐步完善后，计划2011年下半年报国务院审批，争取正式立项。国家旅游局有关负责人在说明《国民休闲纲要》时，作了扼要解释：本纲要以科学发展观为指导，认真贯彻“以人为本”的思想，通过发展导向、产业政策、制度安排等，保障和落实国民休闲权利，引导健康生活方式，提高公共服务水平，促进休闲产业发展，满足国民休闲需求，提升国民幸福指数。业界人士期盼《国民体闲纲要》早日出台。笔者认为，这个《国民休闲纲要》公布后必将为内地休闲产业的大发展提供强有力的国家政策支撑，成为第二个标志性事件。

（三）加强休闲研究和教育的重要性与紧迫性

从现阶段发展情况看，内地旅游产业体系中已涵盖了相当一部分休闲性质的企业，如餐饮、旅馆、交通、购物、娱乐等，并且都有了一定的规模，这就为发展休闲产业提供了良好的条件。但“黄金周”旅游的拥挤现象也说明了内地休闲系统缺乏多样性，很不完善，休闲产业发展单一。当越来越多的人长假期间想好好休闲一下，似乎又别无选择，只好不太情愿地拥入旅游的难受热潮。这种怪现象同时也说明，旅游业过度超前发展，休闲业多样性相对落后，导致大部分国民的休闲需求在一年中的大多数时间内得不到应有的满足。因此，许多老人把看电视、打麻将作为休闲的主要内容，不少青少年则盲目地沉迷于网络世界，让真实人生为虚幻的网络世界所代替。更为严重的是，由于社会缺乏有效的引导机制和强有力的制约机制，在内地少数地区、少数群体中，存在着以赌博为目的的棋、牌、球等各类所谓休闲活动，甚至还出现了赌、食、居相配套的半隐蔽性经营场所。黄色休闲场所的存在不仅污染了社会环境，浪费了社会资源，还造成了性疾病的传播和青少年犯罪，败坏了社会风气，践踏了国家法律。虽然一些人从中获得了“休闲”，全社会却要付出沉重的代价。

以上种种显示出内地休闲及休闲经济发展中存在着偏差和错位。因此，加大力度开发潜在的休闲文化、体育市场空间，适时地发展休闲品种与门类，及时调整现代服务业结构，出台与之相适应的政策法规，加强休闲研究和休闲教育等问题，应及早提到政府和相关部门重要的议事日程上来。