五、结论和政策含义
在高校扩招背景下,高校毕业生的收入预期水平受到自身特征和外部市场环境多方面因素影响,呈现出动态变迁过程。本章使用2003年和2009年大学生就业情况系列调查数据进行对比研究,主要采用有序选择回归模型和扩展的Oaxaca-Blinder分解方法,描述了高校毕业生收入预期水平的变动趋势,分析了预期水平的具体影响因素和影响幅度,并对年份间预期水平差异进行了分解。
从研究结果看,第一,从2003年到2009年,高校毕业生收入预期水平较初次就业实际工资水平经历了由显著高估到基本符实的过程,这说明预期形成是一个适应性过程,学生需要花费时间来了解和消化高校扩招政策等因素对就业市场造成的冲击,并据此修正预期水平。第二,收入预期水平的人际差异随年份增加整体上有缩减,其中性别和学校声誉对预期水平的影响增强,但生源地、生活费用水平、学科类别、学生干部经历、择业因素、是否签订协议等特征变量的影响趋于弱化,收入预期的影响机制呈现同质化趋势。第三,跨年度情境下就业市场环境对收入预期的影响显著,分解结果也显示收入预期水平的年份差异主要由特征变量的系数差异造成,这说明就业市场环境的变化对收入预期水平发挥了较大影响。其中,劳动力供求双方对毕业生学业变量的既定反应模式出现的调整幅度最大,基本可以解释由于变量系数差异造成的全部预期差距。
上述研究结果表明,随着高校扩招政策等因素对就业市场造成的冲击在几年时间里逐步被稀释和消化,高校毕业生群体的收入预期正逐步趋于理性;为巩固和加速这一进程,进一步提高毕业生资源的配置效率,进而有效影响学生个体的教育投资决策和就业相关决策,改善社会福利水平,有必要采取手段进行适度干预。综上所述,本研究的政策含义如下:
在就业促进方面,应有效增加市场吸纳能力,同时适度控制高等教育增速。为刺激市场需求,一是要促进宏观需求持续增加,通过经济增长带动高校毕业生的就业增长;二是要进一步推广就业激励政策,强化毕业生人力资本投资收益的补偿机制;三是要鼓励创业,研究中发现, 2009年与2003年相比,高校毕业生的创业意愿有所增强,同时调低了对创业回报的预期,创业环境已相对理性成熟,在此情况下应积极创造条件,加强创业教育,优化创业促进政策,引导高校毕业生自主创业。在供给方面,有必要适度控制高校招生增长幅度,相对稳定招生规模,同时科学调整不同学科的发展速度和培养规模。
在就业规制方面,应着力建设公平有序的劳动力市场竞争环境。从2003年到2009年,男性毕业生的性别优势进一步增强,“985”、“211”大学与普通大学的市场地位也日益分化,从而在就业市场上设置了隐性乃至显性的门槛。有必要通过政策和市场手段干预包括性别、学校、户籍等因素在择业过程中发挥的信号作用,加大监管力度,引导高校毕业生公平有序竞争。
在就业指导和就业服务方面,应充分畅通就业信息渠道,引导学生树立正确的就业观念。信息不对称和有效运用程度不够会造成效率损失,准确充足的就业信息对于形成合理预期至关重要,因此应高度重视高校就业指导服务体系的建设工作,提供充分的信息服务,帮助高校毕业生清晰了解就业市场环境,准确认知社会需求。同时应通过职业指导,引导学生树立积极、正确的就业观念,帮助他们进行有效的职业决策。