美国社会政策和社会公正
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第三章 应该谴责社会工作者,还是社会工作中的官僚体制?

◎安东尼奥·加西亚

◎克里斯蒂娜·德纳尔

人们在位于马萨诸塞州(Massachusetts)的一个遍地害虫的破房子里发现了3名死婴。据报道,他们的母亲艾丽卡·莫雷(Erika Murray)患有精神疾病,她被指控隐瞒婴儿的死亡以及虐待儿童。在同一个州,一名5岁的男孩失踪了好几个月都没被人发现,尽管有关机构那几年一直都在监控他的家庭。3名来自马萨诸塞州儿童和家庭部(Department of Children and Families)的社会工作者被解雇。调查显示,他们未能如期走访,也不能成功地和家庭建立起关系。在洛杉矶,一位名叫伊索罗·阿吉雷(Isauro Aguirre)的男人向执法部门承认,因为女友8岁的儿子加布里埃尔·费尔南德兹(Gabriel Fernandez)撒谎和说脏话,他殴打了加布里埃尔至少10次直到孩子被宣告死亡。虽然加布里埃尔曾经数次报告说他受到了虐待,但儿童和家庭服务部并没有为此采取任何进一步的行动。

这些虐待和死亡的重大案例让我们中的很多人质疑社会工作者的判断力和专业技能。社会工作者很容易成为我们担忧和愤怒的目标。毫无疑问,在这个过程中官僚体制成为社会工作者的绊脚石,让他们无法不遗余力地保护儿童,而且人们往往觉得无力去质疑这种体制。有时候,官僚体制看起来是这么的庞大、复杂和强大,这让它很难被改变。很少有人知道我们其实可以做一些实际的改变,也没人认真思考过,政治选举可以如何改变社会工作者的工作条件,并在之后保障处于他们监管之下儿童的安全。

失职的社会工作者应该承担起相应的责任。同时,我们还鼓励对机构进行重组并对资金进行再分配,这样才能更好地支持我们的社会工作者更好地保护儿童。按照这种思路,本章试图将注意力引向社会工作中和官僚体制有关的关键问题,以及解决这些问题的方法(包括那些在选举期间可以进行投票表决的内容)。