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序言
衣食住行属于公民的基本生存需要,是公民从事其他社会生活的物质前提。保障公民基本居住需要的住宅权是公民的一项基本权利。作为人权保障书,宪法应该为公民的基本居住需求提供根本权利支撑及保障。我国现行宪法使用住宅而非住房的措辞,意在强调保障公民的基本居住需要。然而,城市房价的居高不下以及住宅质量标准较低的现实均影响和制约着公民住宅权的实现。因此,从宪法上对住宅社会权问题进行研究显得尤为必要。
本书认为,从权利逻辑、现代宪法权利的属性以及我国住宅权保障中存在的主要问题来看,住宅社会权在宪法上应该被强调;并提出住宅社会权的基本内涵,即国家应该保障公民适足的住宅权。综合宪法文本资源、进行宪法解释和住宅权立法等可为住宅社会权提供多重保障。
本书从宪法上人权及基本权利,特别是社会权层面的住宅权的角度系统分析和梳理住宅权,从而构建住宅社会权的概念及理论体系,这在宪法学界乃至法学界尚不多见。书稿充满着对住宅问题的社会关怀;通过用宪法及基本权利理论构建住宅社会权的理论体系,期冀规制住宅问题中住宅价格过高和质量标准过低这两大症结,并为问题解决提供理论依据及方案。以上均是值得肯定的地方。当然,如果能够拉伸写作视野,进一步注重宪法和部门法的沟通,甚至法学与社会学等学科的沟通,无疑在立意上更加高远。
张震博士,勤奋刻苦,做事踏实,同时注重个人综合素养的提高;多年来潜心于宪法基本权利的研究,产生了较丰富的学术成果,有些成果在学术界也产生了较好影响。得知该书入选非常具有法学学术品牌价值的《法律科学文库》,作为他的博士后指导老师,在此表示祝贺,也希望他能够在学术上更进一步!
西南政法大学教授、校长
付子堂
2016年7月2日