中国智慧:十八大以来中国外交(“认识中国·了解中国”书系)
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第三节 当前中国外交理论与实践的评价和展望

忆往昔峥嵘岁月稠。冷战结束初期,囿于中国国力较弱和西方国家咄咄逼人的外交态势,我国采取了较为冷静和低调应对的姿态。邓小平同志提出的“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、善于守拙、决不当头、韬光养晦、有所作为”外交思想,符合20世纪90年代初期的国际环境,也符合我国当时的国力状况。当时的国际环境非常复杂,在西方国家蛮横跋扈的叫嚣声中,理性的声音是听不到的,自由化和民主化掌握了国际话语权。那么,当时的中国应当如何正确应对呢?中国当然不应该随着西方的“指挥棒”跳舞,而应该有自己的节奏和自己的步调。中国在国际局势纷繁复杂之时,顶住各种压力,保持社会稳定和坚持发展经济,为今天的繁荣打下了坚实的基础。所以,中国仍要坚定地走自己的道路,走出中国特色大国外交之路。

今天,我们可以通过三个方面来看清当前的外交思路。一是西方的“中国崩溃论”的破产。事实证明,中国不仅没有崩溃,而且“扬帆起航”,不断开启新的征程,找到了发展道路的自信。二是西方的发展道路和外交战略出了问题。西方的债务危机是道路问题的表现,而且西方对中东外交干涉的失败进一步加剧了西方发展道路的困境。三是中国的外交理念不同于西方,其中糅合了较多的中国元素,未来这一点在中国特色大国外交中将体现得愈发明显。

能力愈大,责任愈大。中国的外交既要与中国的国内经济和社会发展相一致,又要与中国在世界上的责任担当相一致。世界的繁荣稳定是中国的机遇,中国的发展也是世界的机遇。当前的世界局势并非一派祥和,除了世界经济跌宕起伏之外,中东地区、欧洲、亚洲的安全局势也令人担忧,这与西方治理模式的失败不无关系。在国际时局艰危之时,中国应该向世界提供自己的解决方案。正如习近平主席在2016年的新年贺词中所说:“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音,看到中国方案,中国不能缺席。”

“以史为鉴,可以知兴替。”回顾问题的产生,西方社会将自己的发展模式强行推到世界其他地区,实质仍是霸权主义在作祟,西方应当为当前世界动荡尤其是中东地区的动荡负主要责任。中国应该推出替代性的解决方案,中国文化中一贯强调包容、兼顾,求同存异、和而不同,这样的理念可以使得各个国家遵循各自适当的发展道路,这才是世界和平与稳定之道,才是治乱之道。

当然,我们也要看到,中国的外交理念尚不十分完善,要赢得更多国家的认同和支持还有很长的一段路要走,更需要在国际政治实践中得到进一步的证明。但不管如何,在过去的四年多时间里,中国向世界呈现了中国的外交工作总体目标,提交了中国特色的世界治理解决方案,提出了一系列的新理念和新政策,不断完善中国特色大国外交,这是中国领导层的自信,也是中国外交战略的自信。习近平总书记的外交特色,凸显了中国完全摆脱过去被动反应式外交,表现出极其鲜明的、积极进取的外交姿态。

针对纷繁复杂的国际局势,习近平总书记指出,我们要“加强战略思维,增强战略定力,更好统筹国内国际两个大局”,“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易”。在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上,“我们不惹事,但也不怕事,坚决捍卫中国的正当合法权益”。

总之,中国特色大国外交已经开始“扬帆起航”。未来中国外交不仅将继续为中国社会经济的可持续发展创造良好的外部环境,还将逐渐承担一个新的光荣使命,即为中国特色的外交理念和治理模式进行世界性宣传。我们也深信,中国特色大国外交必将为人类发展和世界和平做出与自己责任相当的贡献。