序

黄河老师是那种典型的谦谦君子，面对人和事的繁复与反复，总是一笑了之。在你如沐春风时，他就站在春风里。这本书讨论了巨变年代的一个复杂主题，黄老师把所见所思铺展开来，一枝一叶，一株一簇，春风过处，林间花满。

移动互联和社交互联显现、成就了多元表达主体，意见竞争和话语权再分配于此发生。政府在公共决策和社会管理中也要参与意见竞争，政治认同和社会认同越来越取决于介入多元协商时可能获得的正当性、合理性和有效性。此中，政府形象——作为政府与多元社会主体对话的信任资本、接触界面和某种程度上的合法性来源，乃影响前述意见竞争的一个重大理论和现实问题。黄河老师这本新作正是通过聚焦政府形象传播问题，探讨了移动互联时代政治和社会系统的巨变。

本书于前两章确立了问题讨论的实践和逻辑起点：第一章对移动互联时代公共传播的现实图景做出描述，第二章对政府形象及其构成要素和形塑路径加以界定。第三章则转换视角，基于公众本位评估了政府形象的现状、问题与可能的解决方案。自第四章开始，本书进入专题分析，深入考察了信息公开、讲故事、网络问政、政务微博、政务微信、政务App等移动互联时代政府形象建设的一些重要通路和手段。

全书一气贯通，明白晓畅，实用性强。其观念新颖前沿，经验总结到位，教训阐发入微，政策、制度和路径设计合理，既有理想主义气质，又有强烈的操作化取向。 “理论与实践相结合”的说法虽然老套，但一部应用性研究著作做到这一点并非易事。黄河老师以其扎实的理论研究、持续的实践观察、丰富的个案分析，把学理和现实精细地合在了一处，并因此有新的生发和创造。

本书提出的诸多问题仍需更多智慧的卷入才可能找到相对确定的答案，譬如政府形象的价值构成及其来源，又如官民对话中政府与公众各自主体性的构建及主体间性的培育，再如政府、政治传播与公共决策、公共管理之间关系的深度重构，以及与它们关联甚切的信任、合法性、公共理性等问题皆应得到学界、业界更坚实、深入的讨论。显然，这可能超出了本书的定位，也不是黄河老师一个人的使命。

作为黄河老师的同事，我一直赞叹他的正直、智慧、勇气、勤奋和达观。同很多人一样，我从他那里所学甚多——不只是专业知识，还有笑在春风里。趁着写这篇小序的机会，我郑重地向他表示感谢和祝福。祝美好、壮盛！