上QQ阅读APP看书，第一时间看更新
二、国有经济主导作用的变化
国有经济的主导作用在不同的历史阶段和经济体制下有着不同的特点。在计划经济时期和改革开放初期，国有经济在国民经济中占绝对优势，在当时的条件下，国有经济的主导作用主要是通过对国有企业的生产、分配、交换过程进行直接的指令性计划来实现的，排斥了市场机制的作用。改革开放以来，随着市场经济的发展，指令性计划逐步减少和取消，国有经济在国民经济中的比重明显降低，体制机制也发生了重要变化。这种变化体现在以下几个方面：
（1）国有经济的总规模大幅度增长，从1998年到2014年，工业中国有及国有控股资产增长了约400%。主导作用得到了发挥，但在社会总资产中的比重明显下降（见表3—1）。
表3—1 工业中各种经济类型资产总计及其占规模以上企业资产总值比例
（2）国有资产在一般竞争领域中的比重减少，主要集中于能源，交通、通信、军工和公用事业等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域（见表3—2）。
表3—2 2014年分行业国有控股企业资产占规模以上工业企业资产比重表（%）
（3）中小型国有企业的数量大幅减少，国有企业主要集中于具有较强国际竞争力的大公司大企业集团，2014年，按企业法人个数算，国有企业占全部企业法人数为2.48%。但在世界“500强”的入围数量中，国有企业占到80%以上。（见表3—3）。
表3—3 1996—2016年世界“500强”中国企业入围情况统计表（个）
上述变化是高度集中的计划经济向社会主义市场经济过渡的必然产物，是单一公有制结构向多元所有制结构发展的必然产物，反映了社会主义初级阶段基本经济制度的要求，一方面保持了国有经济的主导作用，另一方面促进了多种所有制经济的共同发展，总的来说，是正常和有益的。