序言 02

空间规划设计专题的题目选择与教学组织

改革开放以来，我国城镇化进程在世界历史上规模最大、速度最快。为更好地应对城镇化带来的挑战，更好地重塑城乡和国土空间秩序，经过漫长的探索和实践，我国初步形成包括主体功能区规划、国土规划、区域规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划、环境保护规划等在内的类型多样、功能多元、层次多级的规划框架，各类空间规划逐渐成为各级政府、各主管部门实施空间开发管治的重要手段，空间规划类型不断丰富发展。

伴随市场化、全球化的不断深入，我国城市发展已经进入新的发展时期，内外部条件的不确定性等急剧增强。一方面，城市工作是一个系统工程，传统的城市总体规划面临重大挑战；另一方面，国家空间规划体系的建立需要继续高度重视城市和城市地区的核心作用。在社会经济发展中，城市作为我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心地位越来越突出，城市区域空间运行绩效的发挥深刻影响甚至是决定了土地利用效率、生态环境品质、国家综合竞争力的短期和长期效益。

为适应中国城乡规划变革和国家空间规划体系重构的需求，清华大学城乡规划学专业开设研究生课程“规划设计专题一：空间规划”（目前已经成为清华大学校级精品课）。课程通过课堂讲授、实地调研、专题研究、空间规划、专家评审相结合的方式，让同学更进一步熟悉和掌握人居环境理念和城乡规划基本原理，强化综合知识，强化规划设计的专题研究能力、规划设计能力，并提升多学科多视角的团队协作素质。

为达到上述目的，自2009年起，本课程教学组织注重以下环节：①选题围绕国家城市和区域发展中的焦点、难点、热点等战略性议题（表0-1，表0-2，图0-1，图0-2）; ②采用“调查踏勘-专题研究-空间规划”和“中期交流-终期汇报”相结合的教学模块（表0-3）; ③积极与有关政府部门和研究机构进行教学合作，包括地方规划局和规划院以及各有关城市的高校（如北京大学、同济大学、中山大学等）。

表0-1 历年空间规划的选题及特点一览表

图0-1 历年空间规划题目选择

图0-2 京津冀范围内的选题的重点地区

表0-2 历年空间规划选题分类

表0-3 历年空间规划教学模块组织

几年来，配合空间规划的不同选题，得到北京市规划委及区县规划分局、上海市国土资源和规划局、昆明市规划局、广州市规划编研中心、广州增城市国土局、河北省住建厅、保定市规划局、廊坊市规划局、霸州住建局、天津市蓟县规划局等单位的大力支持，在此表示由衷的感谢。并特别感谢参加教学成果汇报交流的相关专家学者，他们是北京城市规划设计研究院的杜立群副院长和鞠鹏艳所长、天津市城市规划设计研究院周长林副院长、上海城市规划设计研究院的唐懿处长、广州市城市规划勘测设计研究院的李洪斌所长、北京同衡城市规划设计研究院有限公司的袁牧总工、中国城市规划设计研究院的徐辉副所长、江苏省城市规划设计研究院胡海波高工、上海浦东新区规划协会会长朱若霖先生、昆明市规划局李亮局长、天津市蓟县规划局蔡国宏副局长、廊坊市规划局要德明副局长，以及同济大学陶松龄教授、中山大学李郇教授、中科院地理所的方创琳研究员等。

于涛方

2016年10月于清华园