第五节 研究内容框架

虽然目前国内外关于企业创新绩效和政府行为的研究成果均较为丰富，但研究二者之间关系的还很缺乏，难以回答“政府行为如何影响企业创新绩效”“其路径如何”及“资源配置方式和政府职能转变背景下政府如何促进企业创新绩效的提升”这些问题。此外，目前学者关于企业创新绩效与政府行为之间的关系研究，没有建立在合适的系统理论分析框架基础上，并提出相应的研究假说，缺乏实证检验，这就减弱了理论分析的解释力和可证伪性，因此有必要构建一个综合性的理论框架来阐释企业创新绩效与政府行为之间关系的内在机理，并进行实证检验。因此，本研究的具体内容主要有以下几个方面。

1．宁波市地方政府扶持企业创新的现状、问题与趋势

本部分通过对宁波各级政府促进创新的政府行为资料、政策文件的分析和对政府部门的深度访谈，来整理分析现有的政府行为内容，并通过典型企业的深度访谈分析现有扶持企业创新的政府行为弊端与问题。具体研究内容包括：①宁波地方政府扶持企业创新的演变与特征；②宁波扶持企业创新的重点举措与成就；③宁波扶持企业创新过程中存在的问题。

2．国外地方政府扶持企业创新实践的经验与启示

在确定政府干预技术创新合理性、模式和基本原则的基础上，比较不同国家促进企业创新的具体行为，具体分析内容包括：①不同国家财政投入企业创新的具体措施比较；②不同国家促进企业创新的税收优惠政策比较；③不同国家促进企业创新法律环境建设举措比较；④不同国家政府创新产品采购行为比较；⑤不同国家政府创新服务行为比较；⑥国外地方政府扶持企业创新经验对宁波政府的启示。

3．国内地方政府扶持企业创新的典型案例分析与启示

以杭州市电子商务产业与深圳市IT产业为地方政府扶持企业创新的典型案例来展开研究，具体分析内容包括：①杭州市电子商务产业与深圳市IT产业发展的现状与发展历程，包括产业发展的基础、产业发展的优势和产业发展过程中存在的风险；②在此基础上分析产业发展历程中的政府行为和当前扶持杭州市电子商务产业与深圳市IT产业创新发展的政府行为；③杭州市电子商务产业与深圳市扶持IT产业发展的经验对比分析，指出对宁波政府的启示。

4．政府行为影响企业创新绩效的理论框架及绩效测量

本书中，政府行为影响企业创新绩效的理论框架将以政府行为的变量为自变量，以企业创新绩效为因变量，以企业技术创新能力、企业创新投入和企业技术吸收能力为中介变量，而控制变量则包括企业所有制、企业所属产业、企业年限和企业规模等。而政府行为影响企业创新绩效的指标将从创新的供给、创新的动力、创新环境的培育和创新成果的转化四个方面来构建，并通过层次分析法来确定权重。

5．促进企业创新的系统性地方政府行为框架与建议

本书首先对宁波企业自主创新体系的现状及存在的问题进行了梳理，并从政府角色定位、政府政策选择、政策作用对象、政策支持手段等角度来分析企业自主创新政策的变动趋势，并提出基于“供给—需求—环境”框架的宁波市自主创新政策设计思路和框架。

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