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三、演练内容
应急演练主要用于评价机构或组织履行应急方案所赋予的一项或多项职能的能力,因此,应急演练应专注于该机构或组织所肩负的应急相关职能,即在突发事件应急响应及恢复阶段应采取的行动。
各级各类单位、机构和组织的性质及功能不尽相同,担负的具体应急职责也各有不同。因此,各类演练规划的重点应是根据职责需求,着眼于测试履行具体职能的能力,不应过于关注模拟突发事件的类型。以编者所在的卫生计生部门为例,相关部门和机构的应急工作职责举例如下:
1.卫生计生行政部门
应急值守、信息汇总与上报、应急指挥中心启动、应急指挥、部门协调、现场指挥部建立、信息发布、风险沟通与媒体应对、预案的启动与终止、资源调配、防控措施决策与部署等。
2.疾病预防控制机构
应急值守、监测预警、风险评估、信息收集和报告、人员的紧急派出、应急物资与装备的调用、个人防护、现场流行病学调查、标本采集及保存与转运、现场快速检测、实验室检测与鉴定、现场防控措施制定、实施与评估、健康教育、风险沟通与媒体应对等。
3.医疗机构
院前急救:
紧急调度、急救人员与装备配置、紧急出动、检伤分类、个人防护、现场急救、终末洗消、信息报告等。
临床救治:
预检分诊、隔离处置(传染病)、事件(疫情)报告、规范诊治、院内专家会诊、治疗方案制定和实施、院内感染控制、配合流调和采样、医院内部的协调配合等。
综上所述,每次演练应根据应急工作需求和演练目的,有针对性地选择相关应急职能为内容开展演练活动。