第四章　市场化改革背景下食盐经营主体研究

第一节　专营体制下的食盐经营主体现状

一、社会责任意识较强

食盐经营主体较好地承担起提高全国碘盐覆盖率的任务，全国碘盐覆盖率为98.7%，合格碘盐食用率为96.8%；⁽¹⁾确保居民以较低价格吃到安全碘盐，如日本食盐品均售价在10万元／吨，而我国仅为0.1～1万元／吨；通过储备调节并平抑市场价格，确保“非典”及2011年日本核泄漏期间食盐哄抢时的充足供应及价格稳定；在确保边远地区居民食盐安全供应上发挥了重要作用。我国盐业批发企业和制盐企业2013年在职员工分别为7.2万人和13.3万人，极大地解决了社会就业问题，实现了地区的稳定（见表4-1）。

表4-1　盐业批发企业与制盐企业人员及报酬情况　　单位：人、万元

数据来源：2013年《食盐行业年报》，其中表中“—”代表该省份没有制盐企业。

根据《中国企业社会责任研究报告（2012）》，中国食盐总公司（以下简称中盐）的社会责任发展指数是57分（接近领先者水平60分以上），位列《中国企业社会责任研究报告（2012）》食品饮料行业36家样本企业第一位。另外，根据课题组对9家生产企业和8家流通企业的调查数据显示，食盐经营主体由于社会责任意识强，职工的福利待遇较好（14家企业员工福利超过6项，最低4项，最高8项），履行社会责任成绩突出，在地区公众心目中具有良好的品牌口碑和企业形象（平均得分是4.41，中间值为3）。