第二节
思想政治教育的功能
思想政治教育有极其重要的功能。功能一词来自拉丁语functio，实现、完成之意。在汉语中，功能是指机能或效能的意思，指事物所发挥的有利的作用。功能也是指一个客体所固有的活动方式，它能促使这个客体及其要素进入那个存在的系统。在俄语中，功能“фу＇н-кция”可以译为“功能”、“机能”、“作用”、“意义”等，根据我国的习惯，可以译为“功能”或“作用”。思想政治教育的功能是指思想政治教育所发挥的效能和它具有极其重要的社会作用。思想政治教育的功能是多方面的，如认识功能、导航功能、育人功能、保障功能等等。
思想政治教育的功能，实际上是思想政治教育的本质及其能动性的重要表现。弄清思想政治教育的功能，既能加深对思想政治教育本质的把握，又能进一步发挥思想政治教育的社会作用，实现思想政治教育的战略地位。
一、导航的功能
思想政治教育的导航功能是由思想政治教育的目的性、方向性决定的。因为思想政治教育总是一定阶级、集团为了实现自己的经济利益和政治统治而对人们施加意识形态方面影响的社会活动，这就决定了思想政治教育总是带有方向性和目的性的。因此，导航的功能便成了思想政治教育的基本功能。它的导航功能主要表现如下：
1．对经济的导航
人类的社会生活有经济、政治、思想文化三大领域，经济领域是人类生存和发展的最基本领域。社会的物质资料生产、分配、交换、消费等经济活动，社会的国民经济各部门，工业经济，农业经济以及人们的经济生活等等都是没有方向性的。它们究竟沿着社会主义方向发展，还是沿着资本主义方向发展，其自身都是无法得到解决的。
在历史唯物主义看来，经济决定政治、决定思想政治教育，政治是经济的集中反映，经济是第一性的，政治、思想政治教育是第二性的。谁不承认这点，谁就不是唯物论者。但是，政治、思想政治教育一经产生和形成，又能动地反作用于经济，为经济服务，并确保经济关系、经济活动沿着实现本阶级经济利益的方向前进，从而对经济起着导航的作用。
不同的思想政治教育对经济起着不同的导航作用：先进阶级、集团的思想政治教育能够引导经济向前发展，促进社会的进步；落后的腐朽的阶级、集团的思想政治教育，阻碍经济的向前发展，即能引导经济倒退，使社会经济衰败乃至全面崩溃。就阶级性来看，各个阶级都力图通过思想政治教育把经济引导到对自己有利的航向上，以达到为本阶级的利益服务。如资产阶级的思想政治教育，就是为了使经济始终沿着资本主义的轨道，以巩固生产资料的资本家私人占有。而社会主义的思想政治教育，就是要使经济沿着社会主义方向发展。如果社会主义的思想政治教育蜕变为资产阶级的思想政治教育，那么，在思想政治教育的反作用下，就会使社会主义的经济航向转变成资本主义经济的航向，即出现资本主义经济的复辟。因此，思想政治教育在导航上起着极为重要的作用。
2．对思想道德和科学文化教育的导航
科学文化教育和思想道德是人类文明的结晶，是人类社会发展的精神生产，是人类社会长期发展的积淀。它们的性质归根结底是由社会的物质生产方式决定的，是由社会经济基础直接决定的。同时，各个阶级都有自己的思想道德和科学文化教育。但是，科学文化教育和思想道德本身是没有方向性的，它具有怎样的性质？属于哪个阶级的？沿着哪个方向发展？它们同社会的经济基础直接相关，也同思想政治教育密切相关，即用哪个阶级思想政治进行教育，关系到思想道德和科学文化教育的阶级性质和发展的方向。事实上，任何阶级的思想道德和科学文化教育都是在一定的思想政治指导下进行的，而这些建设中又渗透着思想政治教育，思想政治教育成了这些建设的灵魂。就是说，思想政治教育对思想道德和科学文化的发展起着导航的作用。如果用资产阶级的思想政治去进行教育，那么，思想道德就会沿着资本主义方向航行，科学文化教育就会成为资产阶级服务的工具，这时思想道德和科学文化教育就具有资产阶级的性质。如果以马列主义、毛泽东思想为指导，即用无产阶级的思想政治去进行教育，就会使思想道德沿着社会主义方向发展，使科学文化教育为无产阶级服务，这时的思想道德和科学文化教育就具有无产阶级的性质。因此，无产阶级的思想政治教育能确保思想道德和科学文化教育沿着社会主义、共产主义的航向前进。
3．对理想信念的导航
每个人都憧憬和追求自己的理想。理想是指人们对未来目标的追求和向往，是人们为之奋斗的目标。每个人也都有自己的信念。信念是指人们在一定认识基础上而确立的对某种理论、主张、见解、观点、理想等的坚信无疑，并努力身体力行为之奋斗的精神状态和确信的看法。
理想，就其性质上看，有崇高的，也有庸俗的卑劣的。前者以科学的理论为指导，以现实为依据，追求崇高的目的和目标，力求把自己力量献给人类的幸福。崇高的理想能鼓舞人们的斗志，激励人们对生活的勇气和信心，成就人们一番事业，对人类做出贡献。卑劣的理想是以错误理论、思想为基础的，它违背社会发展的趋势，与人民大众利益背道而驰。这种理想会把人引导到深渊，甚至把人引向犯罪的道路。
信念，就其性质来看，有科学信念，也有非科学信念。前者是以对事物及其规律的正确认识为基础的，后者是以对事物及其规律错误认识为基础的；前者经得起实践的检验，而后者经不起实践检验的；前者指导实践是有力量的，并且最终能够实现，后者指导实践是软弱无力的，因而是不可能得到实现的。因此，科学信念和非科学信念有着本质的区别。
崇高的理想和卑劣的理想，科学的信念和非科学的信念是怎样形成的？它是不同思想政治教育的结果。正确的思想政治教育，能够帮助人们树立崇高的理想，确立科学的信念，错误的思想政治教育，能使人形成卑劣的理想，使人接受非科学的信念。例如，用马克思主义科学的理论教育人们，就能使人们树立为在本世纪实现我国社会主义现代化的共同理，树立为实现共产主义而奋斗的崇高理想，确立社会主义和共产主义信念；如果用封建迷信去教育人，就能把人引向深渊，引向自我毁灭。因此，思想政治教育对人们理想、信念起着方向性的指导作用，即起着导航的作用。
4．对人们行为的导航
行为是指受人们思想支配而表现在外的活动，即人们的行动、动作和作为。人们的行为是极其复杂的，有经济行为、政治行为、法律行为、道德行为、宗教行为、精神文化行为，还有生理行为、操作行为等等。
在人的复杂行为中，有正确的行为，也有不正确的行为，还有无所谓正确和不正确的生理等行为。人的行为是受思想支配的，思想是行为的先导，行为是思想的反映。而人的思想又是各式各样的，有正确思想，也有错误的思想，不同的思想会产生不同的行为。
人的思想不是天生的，而是思想政治教育的结果。不同的思想政治教育会形成不同的思想，不同的思想又导致不同的行为。因此，思想政治教育对人们的行为最终起着导航的作用。
由于人类实践经验的积淀，形成了人们的行为规范，诸如政治、经济、道德、法律等等行为规范。人们的行为规范又是千差万别的，有先进的，正确的，也有落后的，错误的，不同的行为规范会导致人们不同的行为。
人们的行为规范是在实践中总结出来的，通过思想政治教育把它们传播、灌输给人们，使人们内化为自己必须遵循的思想信念，并逐渐转化为他们的行为。然而，不同的思想政治教育使人们按照不同行为规范方向活动。如若用先进的、正确的行为规范教育，能使人们的行为沿着正确方向前进，相反，会使人们行为沿着错误方向行进。因此，思想政治教育对人们按照何种行为规范行进就起着导航的作用。
以上对思想政治教育的导航功能作了一些探讨，其实它的导航功能远不止这些，随着实践的发展，其导航功能也会得到丰富和发展。
二、认识的功能
思想政治教育的目的在于提高人们的思想认识，因此，认识功能是思想政治教育的重要功能。
1．思想政治教育认识功能的涵义
认识是认识论范畴，也是思想政治教育的重要范畴。在辩证唯物论认识论看来，认识是人们在实践基础上认识主体对客体能动的反映。它包括感性认识和理性认识。
作为思想政治教育学的认识，主要是指理性认识，即指教育者运用一定阶级、集团的世界观、人生观、价值观、道德观等理性认识对被教育者进行灌输，而被教育者在接受思想政治教育过程中，并通过自己实践而形成的理性认识的总和。思想政治教育的目的在于转变人们的思想政治观点，转变人的世界观、人生观、价值观和道德观等等。思想政治教育的认识范畴，正是思想政治教育的这种普遍本质在思维中的反映。
思想政治教育具有认识的功能。这种认识功能是指通过思想政治教育能够提高人们的认识水平、思想水平和理论水平，从而使人们认识到自己存在的价值，认识到自己对他人、社会应尽的义务和职责，从而指导自己的行动。众所周知，人们的行动来源于思想，没有思想、认识，就不可能有行动。因此，思想政治教育的认识功能也是很重要的。
不同的思想政治教育有着不同的认识功能。在剥削阶级占统治地位的社会中，剥削阶级灌输“人不为己，天诛地灭”、“人为财死，鸟为食亡”的人生观、价值观，因而把人们的认识引向了错误的泥坑。列宁在谈到这种教育时指出：“旧社会依据的原则是：不是你掠夺别人，就是别人掠夺你；不是你给别人做工，就是别人给你做工；你不是奴隶主，就是奴隶。可见，凡是在这个社会里教养出来的人，可以说从吃母亲奶的时候起就接受了这种心理、习惯和观点——不是奴隶主，就是奴隶，或者是小私有者、小职员、小官吏、知识分子，总之，是一个只关心自己而不顾别人的人。”[1]列宁的论述深刻地揭露了剥削阶级社会的思想政治教育对人们认识产生的巨大影响，事实正是如此。
社会主义社会的思想政治教育产生于公有制的经济基础，它能够有效地提高人们的思想认识水平和理论水平，提高人们的思想政治觉悟，培养社会主义的“四有新人”，培养像雷锋、焦裕禄、孔繁森等全心全意为人民服务，毫不利己，专门利人的共产主义一代新人。
2．认识功能在思想政治教育中的作用
思想政治教育最终目的是要提高被教育者的政治觉悟和思想认识水平，其认识功能有如下表现：
（1）它具有提高人们思想水平、认识能力和自我认识的作用。众所周知，人们的认识能力是在实践中形成和发展的。但是，人的认识能力的提高同思想政治教育也密切相联系，即同人们的认识水平有关，认识水平越高，认识世界和改造世界的能力越强。要提高人们的认识水平，不通过思想政治教育，则是不可能的。
认识是人们行为的先导，行动来源于思想，受思想支配。毛泽东早就指出：“不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”[2]正是思想政治教育的认识功能帮助人们认识事物、事物的联系及其规律。一旦形成了理性认识，它就是一种强大的精神力量，指导着被教育者去认识事物及其规律、认识社会的发展及其规律，使自己认识世界和改造世界的水平上升到高级阶段。
思想政治教育认识功能还具有提高自我认识的作用。马克思说，教育者应当首先受教育。思想政治教育本身包括着自我教育，在理性认识指导下，通过自我教育严格地进行自我解剖，找到自己的缺点、弱点和错误，并努力地克服它，使缺点转化为优点，弱点转化为强点，错误转化为正确，从而不断完善自我。另一方面，在教育他人的过程中，以理性认识为指导努力取别人之长，补己之短，从别人的错误、缺点中得到借鉴、启发，从而使自己不断得到完善，提高自我认识能力。
（2）它具有提高人们素质的作用。人们的素质是多方面的。在现代社会中，人们应该具备政治素质、思想素质、道德素质、心理素质、智力素质、文化素质、审美素质、劳动素质、身体素质等多种素质。这些素质的培养离不开社会实践，只有在社会实践中才能培养人们的素质。然而，培养这些素质，思想政治教育是不可缺少的，通过教育提高人们的认识水平，认识提高了，才有可能去行动，为提高自己的素质而努力奋斗。要提高人的素质，没有理性认识指导是不可能的。在理性认识指导下，人的素质才能不断提高，并上升到高素质的水平。因此，思想政治教育的认识功能在培养人们的素质方面也是很重要的。
（3）思想政治教育的认识功能，在社会主义社会中，具有统一人们思想政治的作用。众所周知，社会主义和共产主义事业是伟大的事业。社会主义和共产主义信念和思想政治上的一致，是我们事业胜利的保证。我们的思想政治教育是以马克思主义为指导，帮助人们树立科学共产主义世界观、革命人生观、正确价值观、科学的道德观，帮助人们正确认识社会发展的规律，正确处理人际之间，个人与社会之间关系，分清善恶，辨明是非、美丑、荣辱等等，以求得思想上政治上的统一，并按照正确的行为准则行动。一般来说，人们对事物、社会认识愈深刻，人们的行动就愈自觉和正确。思想政治教育正是要达到思想上政治上的统一，而其认识功能就起着重要的指导作用，起着凝聚人们思想的作用。如果人们认识上不一致，则行动就不可能一致，就会直接影响社会主义事业的发展，甚至导致我们事业的失败。因此，思想政治教育的认识功能是十分重要的。
三、保障的功能
保障原意是指保护、保卫生命、财产、权利等不受侵犯和破坏的意思。思想政治教育的保障功能是思想政治教育一定要适应社会经济关系发展规律的要求和体现，是思想政治教育能动性的重要表现。思想政治教育的保障功能表现在以下几个方面。
1．经济利益的保障
任何一种思想政治教育最终都是为了本阶级、集团经济利益服务的，它确保本阶级的经济利益得到实现。这是思想政治教育最终的目的。
2．政治统治的保障
任何统治阶级的思想政治教育都是为本阶级的政治统治服务的。它通过思想政治教育使人们在政治观点、政治立场、政治方向、政治原则上达成共识，达到政治上的统一，以确保本阶级的政治统治。而被统治阶级的思想政治教育的目的也是在于统一人们的政治观点、政治立场、政治方向，以便推翻统治阶级的政治统治，实现本阶级的政治统治。
3．思想上统一的保障
任何统治阶级进行思想政治教育的目的都在于用本阶级的思想政治去统一人们的思想，以实现其思想上的统治；而被统治阶级进行思想政治教育也在于使本阶级在思想政治上达到统一，以推翻统治阶级的统治，实现本阶级在思想上的统治。
4．行动上统一的保障
人们的行动受思想支配，思想上政治上的统一是行动上统一的前提。因此，任何阶级、集团都通过思想政治教育来维持本阶级、集团行动上的统一。
5．社会管理的保障
任何社会的建立和使社会和谐发展，都需要对社会进行管理，即对社会所有成员的社会行为进行组织、指挥、引导和控制，否则社会便无法协调发展。在对社会进行管理中，一刻也离不开思想政治教育，通过思想政治教育进行说服、启发引导人们自觉遵守社会规范，使社会秩序稳定和谐发展，最终达到社会管理的目标。
思想政治教育的保障功能的实现，是通过对人们进行思想政治教育，提高被教育者的素质，发挥被教育者的积极性、主动性和创造性以保障本阶级各项事业的成功，达到保障本阶级的经济利益和政治、思想、行动上统一。
思想政治教育的保障功能，在不同阶级那里起着不同的作用。先进阶级的思想政治教育是促进社会发展，确保社会前进的重要精神力量；没落阶级的思想政治教育，是阻碍社会前进的重要精神力量。
在改革开放的社会主义的今天，思想政治教育能确保经济建设的社会主义的方向，能确保我国社会主义现代化早日实现和小康社会的早日建成，能确保党和国家正确的方针、政策和路线的切实贯彻，能确保社会主义精神文明建设的顺利进行。总之，在改革开放和推行社会主义市场经济的今天，思想政治教育是社会主义革命和建设的根本保障。
四、育人的功能
思想政治教育是以人为对象的，是以塑造和培养人的思想政治品德为任务的。因此，育人功能是思想政治教育的基本功能。
人的思想政治品德的形成不是天生的，而是后天培养教育的结果。英国的哲学家洛克说：我们的心灵是一张白纸，上面没有任何记号，没有任何观念，一切观念和记号都来自后天的经验。我们的全部知识是建立在经验上面的；知识归根到底都是导源于经验。洛克的看法是唯物主义的。婴儿落地，从母体中诞生出一个新的生命，他们的头脑中一片空白，随着新生命体的发育，家长们教孩子说话、走路，到三四岁时，孩子开始有了自我意识，家长、幼儿园教师通过讲故事、教歌谣等方式向孩子灌输做好人，不做坏人的思想。此后，社会、家长、学校老师不断对青少年进行思想政治品德等方面的教育。这就是说，通过思想政治品德的教育来培养和塑造青少年一代。在以后的成长中，人一刻也离不开思想政治教育，通过思想政治教育来培养一代代的人们。
但是，不同的思想政治教育培育和塑造不同类型、不同性质的人。在奴隶社会中，奴隶主阶级为了维护自己的经济地位和政治统治，开办各种学校，向青少年和整个社会灌输奴隶主阶级的政治思想，即灌输君臣、父子、等级、特权思想，灌输攀登高官显位、门第，谋求升官发财，培养效忠奴隶主阶级的接班人。在我国的封建社会中，封建地主阶级极力灌输“三纲五常”、“三从四德”，灌输君君、臣臣、父父、子子，忠孝节义，以培养封建地主阶级的接班人和封建主义的奴才。在资本主义的社会中，资产阶级在“自由、平等、博爱”的口号下向人们竭力宣扬“金钱万能论”和利己主义的人生观，价值观，培养资产阶级和接班人。在建立了生产资料公有制的社会主义社会中，无产阶级进行着“为人类幸福工作”、“为人民服务”的教育，培养造就无产阶级革命事业的接班人、社会主义的建设者和共产主义一代新人。
思想政治教育育人的功能表现在以下几个方面。
1．思想政治教育对人才培养的方向起着指导的作用
在辩证哲理看来，人才的政治方向不是与生俱来的，而是通过后天学习，通过思想政治教育和在实践中培养出来的。这一过程就是人的内化和人的政治社会化的过程，人们通过思想政治教育把思想、政治观点、政治信念等传播给人，人将它内化为内心信念，形成与社会相适应的思想、政治观点、政治态度、政治品德、政治信念，从而确立人的思想政治方向。
但是，不同的思想政治教育对人们起着不同的指导作用，用无产阶级的思想、政治观点、政治立场、政治态度、政治鉴别力、政治敏锐性来教育人，能使人们确立坚定的正确的政治的方向；而用资产阶级思想政治教育人们，会使人们沿着资产阶级方向行进。
2．思想政治教育能够改变人们的思想，以确立一定的世界观、人生观和价值观
人们的世界观、人生观、价值观不是自发形成的，而是通过思想政治教育在实践中逐步形成的。在唯物辩证法看来，人的世界观、人生观和价值观是处在不断运动变化之中，通过思想政治教育又能改变人们的世界观、人生观和价值观。李某某，在党的多年教育下，始终是一位无神论者，可是，在青海省出山的“大气功师”自称“玉皇大帝女儿”的张香玉的蛊惑下，变成了一个有神论者，他说：“全国解放40年来，无神论观念在人们的心灵中根深蒂固，其中就包括我本人。但是，自我接触了张香玉师傅及她众多的弟子之后，在无数个不容置疑的事实面前，我终于战胜了自己，不得不改变原先的观点。”[3]他还提出了“万物有灵皆长存”的观点，并说张仙师能和死人来往等等。可见，错误思想的蛊惑能改变人的世界观。
思想政治教育的功能还有很多，如还有调节、教育、指导、沟通、预测、激励等等功能，有些功能将在思想政治教育范畴部分阐述。
[1] 《列宁选集》第4卷，人民出版社1995年版，第291页。
[2] 《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第171页。
[3] 李培才著：《大自然的魂魄》，长虹出版公司1989年版，第12页。