四、发挥资本市场优化资源配置功能
(一)推注册制必须加强监管,防止播下龙种生出跳蚤
注册制已经准备十几年了,它是市场化运作方式,发达国家流行的新股发行形式,也是未来的发展方向。尽管从过去行政审批制,到过渡形态的核准制,我们已经搞了很长时间,但是,现在立马推出注册制,时机并不成熟,实际操作一定要稳步推进,不能蛮干。目前,中小投资者信心不稳定,市场整体处于低迷,经济也在下行,在这种情况下,监管部门不要太任性,一哄而起很可能对市场造成大的负面冲击。所以,让申请IPO(首次公开募股)的企业先到柜台交易市场过渡一下,附加一些限制条件是必要的。推出注册制并非降低监管条件,相反要加大监管,市场准入门槛似乎有所降低,但对事中、事后监管要进一步完善和加强,否则,注册制将是播下龙种,生出跳蚤。
(股票发行注册制改革在全国两会期间备受瞩目,徐洪才作客中国经济网《我财经》进行点评,贾佳整理,中国经济网,2016年3月7日)
(二)万科股权分散易遭“惦记”,华润或成救命稻草
目前形势并不明朗。过去一段时间,万科股权收购的矛盾和纷争主要体现在大股东和管理团队之间,两种风格,水火不容,二股东华润集团似乎保持旁观者姿态,态度不明朗、不清晰,未来的发展动向,二股东价值取向、在其中发挥作用至关重要。大家期待和解,不要各自为政,不仅要从大股东、管理层利益出发,中小股东利益也需要保护,市场对整个案件一直保持密切关注,未来走势要拭目以待。万科股权相对分散,内部管理层发挥作用比较大,但它容易被收购,容易在二级市场集中拿到筹码,过去类似股票不少,如民生银行。万科历史上也曾多次经历并购、反并购,很正常,说明市场机制在发挥作用。但是另一方面,保证中小股东利益也很重要,在目前市场低迷,特别是房地产行业处在下行周期的情况下,各种矛盾就凸显出来。要优化公司治理结构,最终让所有市场参与者都受益。
(2016年7月27日,万科董事局主席王石拜访华润总部,万科股票应声大涨,徐洪才作客中国经济网《我财经》进行点评。项佳丽、楚小静整理,中国经济网,2016年8月2日)
(三)“铁公基”融资可学香港,“羊毛出在猪身上”
中国城镇化加快推进,未来5年城市互联互通,高铁、地铁、高速公路等基础设施投资需要大量资金,钱从哪来?我看要靠金融创新,单靠政府单兵突进是不可能完成这样的任务的。香港经验是采取PPP模式,即政府与社会资本合作,实践证明行之有效。基础设施投资资金规模大、投资周期长、直接投资回报偏低,这种情况下,政府投资力不从心。吸引民间投资参与,必须让它尝到甜头,有利可图。直接投资回报不高,需采取综合性手段。香港经验就是把土地开发、地铁站上面的土地商业运作等综合应用,“羊毛出在猪身上”,通过一系列创新手段,让社会资本有投资积极性,最终解决大规模融资的难题。此外,日本经验也值得借鉴。在半个世纪以前,日本在加快推进城镇化、工业化、高铁建设过程中,也采取过类似的办法,即市场化投资,运营管理自由化、民营化,发挥市场机制作用,众人拾柴火焰高。
(徐洪才作客中国经济网《我财经》,贾佳整理,中国经济网,2016年10月4日)