第四章 部分三线单位撤离凤县
1973年，凤县的三线建设基本完成，大多数厂（所、站）正常运转。1978年，党的十一届三中全会后，全党工作重点转移，国防建设从立足于早打、大打的战备状态转移到和平建设的轨道上来。1981年的特大洪水灾害，使部分驻凤三线单位蒙受惨重损失，一些三线单位开始外迁。1993年，067基地及所属厂（所、站）大部分撤离凤县。凤县仅存41所、31所、国家金库、国防战备库和165试验台等为数不多的三线单位。
第一节 三线单位第一次撤离
“8·21”特大洪水灾害
1981年8月14日~22日，阴雨连绵，降水363.8毫米，其中，21日降水106.3毫米，小梧岭一带高达213.2毫米。致河水暴涨，嘉陵江秒流量3490立方米，全县暴发泥石流400余处，山体滑坡、崩塌不计其数，造成特大洪水灾害。三线单位亦损失惨重，遂考虑研究撤离。首次撤离除067基地以外单位。1983年开始撤离，1989年结束。
撤离
1983年，铁道部第二中央档案馆撤离，建筑物划转凤县税务局使用。
1983年起，812厂陆续搬离凤县，迁至河南省驻马店市，1984年全部撤离。遗留厂房被用作开发庞家河金矿、小峪河金矿，学校被村办小学使用，家属楼（9栋）安置村民。
1984年，十四院所属单位撤离凤县。02迁往安徽省合肥市，03迁往山东省威海市，04迁往河南省驻马店市，05、06迁往安徽省蚌埠市。02遗留厂房被改建为铅冶炼厂，04遗留厂房被陕西矿建公司使用。05被用作开发岭南食用菌生产基地，家属楼用作移民安置。
1988年，红星化工厂迁移至陕西省渭南市，改称陕西化工总厂。红星化工厂为火箭发动机提供液体燃料。后因工艺改进，液体燃料逐渐被淘汰。红星化工厂留下的厂房先被红联化占用，后被东岭冶炼厂使用。
第二节 三线单位第二次撤离
“7·6”特大洪水灾害
1990年7月5日至6日，凤县连降暴雨36小时，发生洪水。7107厂房漏雨，工业区进水15000平方米，全厂报废土地17971.44平方米，占工业区面积的19.9%。冲毁工程设施，冲毁一座厂区桥梁，涵洞12处全部堵塞。冲毁公路干线5处，4处被泥石流堵塞，损失421万元。设备、电力运行、厂区线路损失惨重，水灾造成产品、半成品、材料、备料等净损失464.1万元，间接损失250万元，全厂总损失1498.05万元。是日上午11时26分，该厂青年职工杨小林为抢救他人生命，在与洪水搏斗中英勇牺牲。11所、165站，103厂损失更大。泥石流埋没了厂区，冲毁了部分厂房、抽水机房。参加高考的师生拄着木棍，在没膝的泥浆中跋涉，到凤州才乘车赶往设在凤县中学的考场。陕西省决定，将067基地由凤县迁出，在长安县新建西安航天城；在宝鸡市石坝河重建7107厂。
搬迁
1991年12月23日，凤县三线单位外迁协调小组成立。1992年起，067系统陆续撤离凤县。067基地撤离到长安县韦曲镇，更名为航天六院；103厂撤离到长安，更名为航天发动机厂。11所和附属单位等随迁，在长安新建航天医院、航天中学。1993年7月1日，107厂迁往宝鸡石坝河。067系统撤离后，在凤县仍保留165站试验台，设165站生活保障部。
第三节 三线单位国有资产处置
国有资产移交
第一次三线单位撤离后，各单位都设有留守处，看管国有资产。1990年，国家明确规定，三线单位撤离后，房产、辅助设施、厂区公路、专用公路、输电线路、变电站、学校、商店、医院建筑物等移交给凤县人民政府，所征用土地归还凤县人民政府。1994~1995年，凤县人民政府清产核资国有企事业单位53户。
国有资产处置
凤县人民政府本着“合理保护、有效利用、扶持县、乡经济，支持教育和社会发展”原则，处置三线单位国有资产。1996年，双石铺乡上川选矿厂办冶炼厂，银母寺选矿厂冶炼厂二期扩建工程，岭南冶炼有限公司上项目，林工公司贯沟门非金属粉煤有限责任公司上项目，红光乡政府办金泥冶炼厂，唐藏乡政府办金矿选矿厂，县政府为7个单位办企业转让103厂、812厂厂房29幢，面积18200多平方米，提供办公住宿房屋150多间13300多平方米，无偿接收三线单位10处房地资产和地面电视接收站，共计17720多平方米，占地60亩。1997年以后，凤县人民政府将107厂中学划转黄牛铺中学使用。2007年以后，凤县人民政府在原红光医院建立凤县食用菌研究中心，宝鸡市人民政府在此又设立宝鸡市食用菌研究中心。2008年，凤县人民政府将原103厂房改建为凤县社会福利院。以凤州、双石铺三线单位遗留资产为依托，设立凤州工业园区，引进声威百万吨水泥生产线，扩大东岭锌冶炼厂；以温江寺、三岔、南星三线单位遗留房产为依托，设立留凤关经济循环示范区，在温江寺开办5.5万吨铅冶炼厂。在凤县移民搬迁过程中，原三线单位的住宅楼被用作移民集中安置。
三线建设在凤县的得失
国家在凤县的三线建设，促进了国家国防建设，也促进了凤县经济和社会发展。凤县是全国航天工业的发祥地之一，是西安航天城的发源地。7107厂搬迁宝鸡后，成为宝鸡市航天工业的骨干企业。三线单位搬迁凤县后，留下了大量的厂房，成为20世纪80年代以后凤县发展乡镇企业的宝贵资源，也是21世纪初凤县实施工业强县战略的重要支持，是凤县招商引资得天独厚的亮点。
凤县虽符合三线建设“山、散、洞”选址原则，但地质构造脆弱，地质灾害多。1981年8月和1990年7月的两次特大洪水，致三线单位损失惨重。三线建设过程中，要求过急，铺摊过大，有的单位未建成就搬走，有的厂（站）建成后未投产就迁走，造成大量的人力、物力、财力浪费。