第七节 创建312、307国道陕西段文明样板路

1996年，交通部下发《关于“九五”期间组织实施文明样板路建设的通知》，把312国道作为文明样板路建设项目列入计划。这条东起上海，经江苏、安徽、河南、湖北、陕西、甘肃、宁夏，到新疆维吾尔自治区霍尔果斯口岸的交通大动脉由陕豫两省交界处界牌进入陕西，经商南、丹凤、商州、蓝田、西安、咸阳、礼泉、乾县、永寿、彬县，到长武县凤翔路口出境进入甘肃省，经过3个地（市）11个县（区），陕西境内全长474公里。1996年前，这条公路除西安至咸阳14.7公里为二级公路技术标准外，其余全部为三级公路。其山区路段蜿蜒崎岖，坡陡弯急，险象四伏；平原路段路窄车多，通行不畅；山岭路段雪雨弥漫时，常常不能通行，尤其是长武县亭口坡前一幅“死神今犹在，慎度鬼门关”的血色标语让过往司机不寒而栗、胆战心惊。

312国道列入文明样板路建设计划后，陕西省成立由副省长巩德顺为组长，省政府副秘书长张中鼎、省交通厅厅长乌小健为副组长的领导小组，由省公路局组织实施。建设思路由过去的低投入、低标准转变为新技术、高标准；建设方法由小打小闹、修修补补、局部改善转变为大规模改建；设计由单纯修路转变为资源综合配置，充分保护生态环境。1994年麻街岭隧道建成后，1998年丹凤至商州二级公路、彬县火石嘴至太峪二级汽车专用公路、咸阳至乾县和乾县至永寿一级公路相继通车；1999年6月蓝田至小商塬二级汽车专用公路通车。至此，全线达到二级以上公路技术标准。里程由474公里缩短为438公里，其中高速公路24.09公里、一级公路66.25公里、二级公路314.1公里、城市过境公路33.56公里。

为把312国道建设成高标准、高质量的文明样板路，省公路局始终把质量放在首位。从工程建设的技术指标到公路的附属设施建设，都有十分严格的要求。严格按照GBM标准对全线进行绿化、美化，设置标志、标线。

在建设公路主体工程的同时，同步进行养管设施建设。全线公路段、站、道班房得到改造，一改破旧不堪的旧貌，成为国道线上一道亮丽的风景线。全线收费站计算机收费、电视监控、工作人员半军事化管理，热心服务，一切都井井有条。

与此同时，开展了以创建文明行业为重点的精神文明建设活动，无私奉献的“铺路石”精神继续得以发扬，建文明路、创文明单位、做文明职工成为风尚。省公路局三次受到省委、省政府通令嘉奖；省公路局机关1998—2000年连续三年被省委、省政府授予“创佳评差”竞赛活动最佳单位称号；全局系统建成省级文明示范单位和文明单位33个，地（市）级文明示范单位和文明单位75个；建成办公室工作文明窗口8个；全省10个公路管理局全部成为省厅级文明路政执法单位；建成省局级文明道班377个，省厅级文明道班219个；出现了咸阳市沣桥女子道班和王宏儒等一批先进典型。其中省级以上劳模、先进工作者30人，先进集体47个。

在创建文明样板路的工作中，路政管理工作进一步加强。长期以来困扰公路管理的违章建筑、公路集贸市场、非公路标志标牌得到大力整顿、彻底清理，损害公路权益的不法行为得到了遏制。

1997—1999年底，陕西省在312国道文明样板路建设中投资22.813亿元。经过建设，全线公路技术标准提高，工程质量优良，标志、标线醒目规范，交通设施齐全，管理规范、严格，达到了畅、洁、绿、美的目标，陕西段全线通行能力大为增强，平均车速从39公里/小时提高到60公里/小时，也是首条全面实施米字型骨架规划要求的公路，为全省社会经济的发展做出重大贡献。

2000年7月10—12日，交通部检查验收组对312国道陕西段进行了检查验收，在对全线进行检查的同时，重点抽查4个养护道班、2个交通量观测站及16个收费站。认为在沿线经过的9个省（市）创建工作中陕西达到了较高水平，综合评比名列前茅。10月，陕西省政府对在312国道陕西段全线改造和文明样板路建设做出贡献的省交通厅、省公路局、商洛地区行署、西安和咸阳市政府以及商洛、西安、咸阳3地（市）交通局、公路总段进行通令嘉奖。

G312文明样板路咸阳段

在建设312国道文明样板路的同时，陕西省还建设210国道西（安）延（安）线延安至黄陵百余公里GBM工程、307国道岐（河北黄骅市歧口镇）银（宁夏银川）线陕西段文明样板路。

西延线是陕西省“八五”重点工程。其中延安至黄陵百余公里路段依山傍水、坡陡弯急，又是风化石砭区，塌方、水患不断。延安公路管理总段根据GBM工程要求，从1992年6月至1998年9月将这段路开山填壑、拓宽降坡、裁弯取直。共浆砌护面墙12243多立方米，浆砌挡墙1362立方米、水沟4000余米；现浇混凝土路缘石13万米1.1万立方米；栽警示桩1518根、轮廓桩2706根、标志104块；刷新标线百余公里；整理绿化平台86.3公里；植树6.26万株。同时完成了与其配套的5处7.66公里二级路改建工程。

307国道陕西段东起吴堡县黄河大桥桥头，西至定边县与宁夏回族自治区接壤的王圈梁，经过吴堡、绥德、子洲、子长、靖边、定边6县。全长382.25公里，其中二级公路68.22公里、三级公路314.03公里，有桥梁113座。1997年投资1500万元对绥德至定边段58公里按山岭重丘区三级公路技术标准进行整治。1998年投资9000万元对其余路段进行整治。全线公路标志统一按二级路标设置；标线画中心线；沿线站房、道班房、收费站均按交通部文明样板路标准改建、整修。1998年11月通过交通部的检查验收。

G307榆林吴堡县黄河大桥