五、施工组织设计的编制

1．施工组织设计的编制原则

由于施工组织设计是指导建筑施工的纲领性文件，对搞好建筑施工起到巨大的作用，所以必须十分重视并做好此项工作。根据我国几十年的经验，编制施工组织设计应遵循以下几项原则：

（1）认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策。

（2）严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序、施工顺序和施工工艺。

（3）采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续的施工。

（4）优先选用先进施工技术，科学确定施工方案；认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全施工。

（5）充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率。

（6）扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；科学安排冬期和雨期施工，保证全年施工的均衡性和连续性。

（7）坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工；认真做好生态环境和历史文物保护，严防建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。

（8）合理布置施工平面图，尽量减少临时工程，减少施工用地，降低工程成本；尽量利用正式工程、原有或就近已有设施，做到暂设工程与既有设施相结合、与正式工程相结合。同时，要注意因地制宜、就地取材以求尽量减少消耗，降低生产成本。

（9）优化现场物资储存量，合理确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。

2．施工组织设计的编制依据

（1）国家计划或合同规定的进度要求。

（2）工程设计文件，包括说明书、设计图纸、工程数量表、施工组织方案意见、总概算等。

（3）调查研究资料，包括工程项目所在地区自然经济资料、施工中可配备劳动力、机械及其他条件。

（4）有关定额（人工定额、材料消耗定额、机械台班定额等）及参考指标。

（5）现行有关技术标准、施工规范、规则及地方性规定等。

（6）本单位的施工能力、技术水平及企业生产计划。

（7）有关其他单位的协议、上级指示等。

3．施工组织设计的编制步骤

（1）计算工程量。通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需用量的正确计算和分层分段流水作业的合理组织，故工程量必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层分段按流水作业方法施工时，工程量也应相应地分层分段计算。同时，许多工程量在确定了方法以后可能还需修改，如土方工程的施工由利用挡土板改为放坡以后，土方工程量即相应增加，而支撑工料则将全部取消。这种修改可在施工方法确定后一次进行。

（2）确定施工方案。如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应加以全面考虑。需要特别加以研究的是主要分部分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它们对整个单位工程的施工起到决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。与此同时，还要很好地研究和决定保证质量、安全和缩短技术性中断的各种技术组织措施。这些都是单位工程施工中的关键，对施工能否做到好、快、省和安全具有重大的影响。

（3）组织流水作业，排定施工进度。根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日安排施工进度。

（4）计算各种资源的需要量并确定供应计划。依据采用的劳动定额和工程量及进度可以确定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。

（5）平衡人工、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划。根据对人工和材料物资需要量的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以使人工的利用和物资的供应更为合理。

（6）设计施工平面图，使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，加快施工进度。