天津疯狂“抢人”，是对上轮经济周期的大清算
2018年5月最大的新闻，就是天津“抢人”，而且几乎是“零门槛”抢人。
堂堂一个直辖市，而且还是首善之地的海上门户，却如此屈尊降贵、逮谁要谁，显得比偏居一隅的西安还要饥渴。
是什么，让大津门如此焦虑？答案就是它自己。
这座城市走到了命运的十字路口。其财政收入大跌，经济增速倒数，再不抢人就有跌出“强二线”之虞。
下血本抢人，其实正是天津下定决心告别投资驱动模式，探索内生增长动力的努力。
我们发现，这一轮风起云涌的抢人大戏，只是全国各地对上一轮经济周期作出大清算的一个缩影。抢人大战的背后，折射了中国政经逻辑的一大转变：投资在驱动地方经济增长方面已经失去魔力，人才才是城市的未来。
天津不是第一个疯狂抢人的，也不会是最后一个。
官方服务器陷入瘫痪
北京到天津，直线距离只有一百公里。2018年5月16日至19日的96个小时里，跑在京津高铁上的“和谐号”，载满了一车车被天津梦撩拨起来的人。
肇因就是天津于5月16日发布的“海河英才”计划。
这是一份堪称中华人民共和国历史上最宽松的落户计划。该计划白纸黑字写道，在津无工作、无房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可直接落户，在线申请三天即可获得反馈结果。
这种“零门槛”政策不知引燃了多少人的情绪。5月17日清晨，天津公安App的服务器便因招架不住太多人同时进行线上申请而陷入瘫痪。有些北漂甚至连夜赶往津门，凌晨三点就站在行政许可服务中心门口排队等待办理落户。
尽管天津广发告示说，“海河英才”行动计划是天津市政府及有关部门出台的人才引进新政，具有长期性和稳定性，建议申办者择机安排，尽量减少昼夜排号。翻译成白话，就是兄弟们莫急，咱这个广场活动天天搞，吃饱喝足有力气再来。
然而，这阻止不了焦虑的蔓延。谁知道政策会不会一天三变，谁都怕自己被关在窗口之外。
惊恐、不安、愤怒、失落……全国人民的各种情绪，犹如决堤的洪水一般在天津几个政务服务大厅里横冲直撞，集体爆发。
天津不得不打上一个个补丁，从人事档案存档到预审核，门槛越来越高，将那些只为了孩子“高考移民”的人挡在门外。
最后，大概有几百人抢在天津还没做好防备之前，闯过了那道门拿到准迁证。后续乌泱泱赶来的大部队只能仰天长啸，恨不得时间能够倒回一秒。
短短一秒，就决定了几百个孩子的命运。
人口税收均负增长
赶来落户的人，很多都是因为看中天津是个“高考天堂”。
天津一年只有6万名左右的高考生，平均每五个学生中就有一个能考上一本。其985录取率全国第一，211录取率全国第三，几乎眯着眼睛都能上重本，根本不用开外挂。
不过，单5月16日那晚就有30万人排队申请落户，后续还会有一大波“抢准考证”的人赶在路上。如果未来分配给天津的录取名额保持不变，即便只多了6万户高考家庭，也意味着当地“土著”考生的竞争难度会增加一倍。
为什么天津这么饥渴，宁愿牺牲掉本地居民的一些高考优遇，也要大规模抢人？这是因为，天津已经到了史上最危急的时刻了。再不抢人，天津真可能要跌出“强二线”城市梯队了。
在GDP超万亿的前十二名城市中（不含北上），天津是唯一常住人口负增长的城市。
图2-6 2017年GDP超万亿前十二名城市（不含北上）常住人口增量
2017年，天津的常住人口为1556万人，同比减少了5.2万人。当广州、杭州、长沙、重庆等地一年新增常住人口少则20万、多则50万时，人们正在逃离天津。即便底层劳动人口从北京离开，这些人似乎也没有将触手可及的天津列为停留之地。
在GDP超万亿的前十二名城市中（不含北上），天津是唯一税收收入负增长的城市。
图2-7 2017年GDP超万亿前十二名城市税收收入增量（不含北上）
2017年，天津的税收收入为1612亿元，同比减少12亿元。税收是一个城市最为核心的财政收入来源，这一块的负增长，意味着天津经济活力下降，大面积“肾亏”。
在GDP超万亿的前十二名城市中（不含北上），天津是唯一的上市公司数量零增长的城市。
图2-8 2017年GDP超万亿前十二名城市（不含北上）上市公司数量增量
A股上市公司数量基本代表了一个城市的民营经济指数、资本活跃度和创业创新活力，比GDP更能反映一个地区的综合经济实力。2017年，GDP刚刚跨入万亿俱乐部的“新贵”长沙（10200亿）、无锡（10511亿）分别新增了11个、15个上市公司，而天津（18595亿）的这一数据却是零，实在对不起直辖市这个名头。
2018年1月份天津滨海新区发生GDP注水风波，而4月份公布的第一季度成绩单，又吓坏了天津人：2018年第一季度，天津GDP增速从去年的8%跌落至1.9%，在全国31个省区市（不含港澳台）中排名倒数第一。
其实，不单单是人在逃，钱也在跑。根据中国人民银行天津分行的数据，2017年天津非金融企业存款增量仅有194.18亿元，仅相当于2016年的1/3、2015年的1/7，两年的时间就少了上千亿元。
这种断崖式的下跌着实令人意外。因为近年来天津的经济虽说有些坎坷，但毕竟是连年增长的，企业的存款增量不至于跌得这么厉害。最大的可能，就是钱都跑到了别的地方去。
在这种情况下，天津能不急着抢人吗？
投资驱动难以为继
直到2017年年末，天津仍在靠天量固定资产投资拉动经济发展。
表2-3 全国主要城市固定资产投资占GDP比重（单位：亿元）
2017年，天津固定资产投资高达11274亿元，占GDP总额的61%，排名全国GDP TOP14城市的第五。绝对值则排全国第二，仅次于常住人口3000多万的庞然大物重庆。
正如财经作家罗天昊所言，从2003年到2013年，天津滨海与重庆两江是中国当之无愧的重点战略区。中国拼命扶持滨海新区发展，财政系统的融资拨款，再加上央企投资，已高达数万亿元之巨。
投资驱动助推了滨海乃至天津的GDP增长。但在迈入经济新常态的当下，这种模式显然不可为继。
第一，开工爽一时，开业痛一生。当经济活力跟不上时，投资驱动容易造就一大片鬼城。天津滨海新区就有类似之苦，响螺湾CBD看外表颇有中国曼哈顿的气势，内部人气却是可可西里。
第二，在这新一轮政治周期里，天津虽仍是中国的战略重地，但无法像过去一样获得长达十年的国家资源倾斜，宠儿时代已终结。
天津下血本抢人的背后，其实正是天津下定决心告别投资驱动模式，探索内生增长动力的努力。
目前中国的区域竞争已开启了一个全新的篇章。北有雄安新区，南有海南自贸港。前脚刚出了长江经济带，后脚马上又有一个粤港澳大湾区。而自贸区则以雁形的方阵，由东向西飞向全国筑巢。神州大地哪一处不是战略重点？
哪里都“特”，也就哪里都不“特”。在实行普惠政策的今天，已经没有哪个地方能够说得上是真正的政策洼地了。那种依赖中央输血、躺着赚钱的日子正在成为过去式，所有投资驱动型城市都必须自我救赎，争当制度创新领先者，激活经济内生动力，只有如此才能立足于不败之地。
所以我们才看到，这一轮抢人大战中，抢得最凶的几个城市，基本都是投资驱动城市：南昌（固定资产投资与GDP之比为102%）、石家庄（98%）、郑州（83%）、武汉（59%）等地，大中专生就可以零门槛落户；重庆（89%）、青岛（70%）步子迈得更大，准备布局租房即可落户的政策；西安（100%）在拿到国家中心城市的“牌照”之后，痛定思痛，走上抢人之路，成为引领上一波抢人高潮的网红城市。
表2-4“抢人”城市固定资产投资占GDP比重（单位：亿元）
而那些早已向内生增长转型的城市，如无锡（47%）、杭州（47%）、苏州（33%）、广州（28%）、北京（32%）、上海（24%）都傲娇着呢，对人才千挑细选。
投资驱动型城市的集体转向，其实正是中国对上一轮经济周期的旧模式作出的大清算。
天津的落户大战不是第一波高潮，相信也不会是最后一波。
一线容不下肉体，三、四线容不下灵魂
不管怎么说，天津已经走上了一条救赎之路。除了高考福利之外，天津也有它的致命诱惑。
作为北方第一大港、中国第六大城市，天津房价却只有1.5万元到3万元。这对于有志于生活在大城市的人来说，无疑是福音。
当其他城市因为开发商捂盘惜售，或者政府不愿意多供应住宅用地，导致库存紧张的时候，天津加大了土地供应总量，提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例。
2018年2月末，天津商品住宅去化周期达到23.7个月，在全国TOP14城市中排名第一，说明了天津“满足居民合理住房需求”的口号不是白喊的，确有实干精神。
图2-9 全国各城市商品住宅去化周期（2018年2月）
另外，天津也正在向“佛系”城市转变。2017年，天津的非税收入为698亿元，同比下降了32.7%。
非税收入包含罚款、行政性收费等，侧面反映了一个城市对企业吃拿卡要的程度。这一块大幅下滑，说明天津正在努力地落实国家减税降费政策，积极调整财政结构，努力“做实做优”财政收入，天津的经济发展正处于由速度规模型向质量效益型转变时期。
有人说，一线城市容不下肉体，三、四线城市容不下灵魂。这条救赎之路若发挥得好，天津很可能会成为为数不多的、既容得下肉体又容得下灵魂的城市。