过渡期:1973—1979
1971年,美国终止以美元兑换黄金,黄金时代的体系开始瓦解。在布雷顿森林体系中,旧的金本位被废弃,因为当时各国认为金本位会让宏观调控变得太僵化,像大萧条看到的一样。但布雷顿森林体系最终也还是跟黄金挂钩,因为其他主要货币挂钩美元(对美元汇率是固定的),而美元又可以自由兑换成黄金(35美元兑1盎司黄金)。当然,这个体系是建立在美元跟黄金“一样好”的假设之上的。但这个假设在当时不算不合理,当时美国产出占世界总产出近一半,而且世界各地美元严重短缺,因为人人都想买美国货。
但随着战后重建和之后其他经济体的迅速发展,这个假设就不再合理了。当人们意识到,美元并没有黄金好,他们就有很强的激励将美元兑换成黄金,这导致美国的黄金储备减少,美元也因此变得更不可靠。1959年,美国官方负债[美联储券(即美元)和美国政府债券]只有其黄金储备的一半,到1967就变成两倍半了。25
1971年,美国背弃美元兑黄金的承诺,导致接下来几年,其他国家也相继放弃让本国货币盯住美元。这引起世界经济动荡,各国币值随市场情绪波动,越来越受制于货币投机(投资者就币值升降押注)。
1973年第一次石油危机宣告黄金时代进入尾声。当时,石油生产国组成的卡特尔——石油输出国组织(OPEC,又称欧佩克)串通涨价,石油价格一夜涨了三倍。本来从20世纪60年代末开始,许多国家的通胀率就在慢慢上升了,石油危机一爆发,通胀率暴涨。
更重要的是,接下来的几年出现了停滞性通货膨胀(stagflation,简称滞涨)。这个新名词打破了长久以来的经济规律,本来是经济衰退(或停滞)物价就下跌,经济繁荣时物价就上涨。如今是,经济停滞(虽然还不是像大萧条那样的长期衰退)但物价却飞涨,每年增长10%、15%甚至25%。26
1979年第二次石油危机彻底结束了黄金时代,它带来了新一轮的高通胀,帮助新自由主义的政治人物在好几个主要资本主义国家获得政权,特别是在英国和美国。
支持自由市场的经济学家反对混合经济模型,往往将这段时期描述为一场彻头彻尾的经济灾难。这是很误导人的。对,跟黄金时代相比,发达资本主义国家的增长确实放缓了,但是1973—1980年这段期间,每年还是有2%的人均增长率,比“二战”前的任何时期(1.2%—1.4%)都要高很多,而且比接下来推行新自由主义的30年(1980—2010年是1.8%)要高一点。27失业率平均是4.1%,比黄金时代(3%)高,但高不是很多。28尽管如此,这段时期民众对经济表现已积累了很多不满,希望有彻底的改变。