四 本书的结构安排

（一）主要研究框架内容的四个层面

本书以全球化为背景视野，以要素及其结构为研究对象，以要素结构优化促进经济发展方式转变和竞争优势提升为立足基础和目标抓手，整个研究框架内容分为四个层面。

1.要素及其结构优化的基本理论及其全球化背景层面

（1）综合阐述要素及其结构优化的基本理论。界定了要素的内涵，进行要素分类，分析了要素的主要特征；界定了要素结构的内涵，分析了要素结构与要素的关系，区分了要素结构与要素组合，分析了要素结构的基本特征；界定了要素结构优化的内涵，分析了要素结构优化的“耗散”本质及其优化机理。

（2）系统分析了全球化对要素及其结构优化的影响。界定了全球化的内涵，分析了全球化与要素、要素流动、要素结构变动的关系，全球化导致要素结构优化的机理和效应的改变。

2.中国要素结构的主要构建要素及其结构性、阶段性特征层面

（1）深入分析中国要素结构构建中的资本、劳动、自然资源、科技、制度等主要要素的现实特征和突出问题。

（2）系统分析中国要素结构发展中的资本与劳动之间，资本、劳动与科技全要素之间的结构性特征，以及要素结构发展的阶段性特征。

3.中国要素结构形成的内在动因和发展面临的危机挑战层面

（1）深入探讨了中国要素结构形成中的内在动因。分析了重工业优先的赶超型发展战略，财政分权和政治晋升锦标赛的要素利益催生机制，政府竞争主导背景下的要素利益多元博弈所形成的要素结构优化和失衡双重效应，城市化进程滞后、过快和过度发展所导致的要素渴求及其结构优化和失衡的双重效应，以及要素价格扭曲导致的要素结构失衡等内在动因。

（2）综合分析了中国要素结构优化面临的单要素过分依赖所导致的“资源诅咒”等一系列负效应，低端要素过度依赖所导致的竞争过度、恶性循环，源于要素结构失衡的竞争优势幻觉、比较优势陷阱，以及陷入“中等收入陷阱”的风险等危机和挑战。

4.中国要素结构优化的战略取向和对策思路层面

（1）深入阐释了中国要素结构优化的竞争优势提升、经济发展方式转型两大终极目的，全方位对外开放、改革创新及其全面统筹的路径取向，要素流动、要素竞争与合作的途径依托，要素利益诉求、要素利益均衡发展的动力保障机制。

（2）尝试提出了加快政府转型，构建要素利益相关主体的和谐关系；加快要素市场转型，构建要素利益均衡发展的市场调控基础；深化存量要素整合，加快战略性新兴产业要素的培育；构建要素结构优化的全球化战略，增强要素的获得和输出能力；深化价格改革，构建要素结构优化的抓手；扩大以消费为核心的内需，增强要素结构优化的动力；发挥要素结构优化的生产性服务业的拉动作用，以及财政税收导向和金融导向作用；完善要素结构优化的科技要素改善、劳动要素提升、管理创新等对策思路。

（二）主要研究结论和观点

第一，要素结构优化是高级化与和谐化的统一，具有“耗散”的本质特征。

第二，全球化导致要素结构变动的双重效应，对高端和低端要素结构的功能发展存在差异性影响，并形成差异化的长期发展路径，导致国际收益地位的分化。

第三，中国要素结构形成的主要要素中，过度依赖资本要素，要素结构发展呈现投资驱动型特征；劳动要素存在“人口红利”潜力减小的风险，成本优势差距逐渐缩小、劳动要素报酬偏低且不平衡；自然资源要素市场化程度不高，国内外依赖特征明显；科技要素已成为促进中国要素结构优化的重要力量，但投入仍需加强、R&D研究层次较低、市场发育程度低。经济自由度排名反映中国制度要素作用的参考价值，管理要素在要素收益分配中的地位过于强势，源于制度管理要素的体制性矛盾仍然相当突出。

第四，资本与劳动要素相比，强势地位过于明显。科技全要素在与资本、劳动要素对要素结构功能发挥中，贡献作用逐渐加大，但仍须强化、稳固、持续提升。中国要素结构发展呈现阶段性特征，中国要素结构发展需要阶段性转型。

第五，中国重工业优先的赶超型发展战略导致对资本要素的过度依赖，要素结构失衡。政治集权、财政分权、政治晋升锦标赛的要素利益催生机制导致要素结构优化和失衡的双重效应；政府竞争主导背景下的要素利益多元博弈导致要素结构优化和失衡的双重效应；城市化进程滞后、过快和过度形成的要素渴求导致要素结构优化和失衡的双重效应；中国要素价格扭曲导致要素结构失衡效应。

第六，资本要素的过分依赖导致能源消耗快速增加、生态环境压力、经济过热风险、低水平重复、结构扭曲；自然资源要素的过分依赖导致挤出效应、要素创新机制受损、“荷兰病”等“资源诅咒”；廉价劳动要素的过分依赖制约劳动要素素质的提高、要素的区域和产业流转，导致“民工荒”、内需不足。对低端要素过度依赖导致竞争过度、“人口红利机会窗口”丧失、结构发展恶性循环、生态环保的不可持续。要素结构失衡导致竞争优势幻觉、贸易条件长期恶化的风险，陷入比较优势和“中等收入陷阱”。

第七，中国要素结构优化的终极目的应立足于竞争优势的提升、经济发展方式转型。对外开放创造了中国要素结构优化提高的国内基础和能力条件，以及国际和谐环境。要素视角下的改革成就，驱使中国要素改革创新及其结构优化的持续；中国要素结构优化应以要素流动、要素间的竞争与合作作为重要的途径依托；中国要素结构优化应以要素利益诉求机制、要素利益均衡发展机制作为重要的动力保障。

第八，中国的要素结构优化应在政府转型和要素利益相关主体和谐关系的构建、要素市场转型、存量要素整合和战略性新兴产业要素的培育、全球化条件下的要素获得和输出能力、价格改革抓手、以消费为核心的内需动力、生产性服务业拉动、财税金融导向、科技劳动管理创新等方面做文章，提出对策。