印度政党政治碎片化的成因和历程[1]

谢超

【内容提要】针对学界关于印度政治碎片化成因的争论，本文强调制度设计决定政党体系，印度宪法关于国家制度的条款及选举的法律法规等决定了印度政党政治的发展方向。通过对执政机会和执政稳定性两个维度的分析，本文发现政党体系发展的基本路径是：在既定权力分配制度下，如果大党执政机会大，且能稳定执政，那么小党发展受到抑制，此时有利于党派融合和大党的形成，政党数量下降；如果小党执政机会大，且能稳定执政，那么大党发展就会受到挤压，此时易于出现党派分裂和小党的发展，政党数量上升。制度设计还决定国家治理方式，联合执政作为政党数量上升在国家治理层面的表现方式，逐渐成为联邦和地方两个层面所认可的权力分享机制，使得更多政党获得分享国家政权的机会，提高了政党联盟的执政稳定性，因此在政党政治碎片化的前提下，有助于推动有效政党数量上升并保持高水平。

【关键词】印度政党政治 联邦制度 多党制 联合执政 有效政党数碎片化

【作者简介】谢超 清华大学国际关系学系博士研究生。

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