无锡开放型经济的辉煌历程

汪行

“太湖佳绝处，运河水弄堂。灵山吉祥地，百年工商城。”坐落于太湖之滨的无锡，不仅久负太湖明珠的美誉，更是以锐意改革和敢为人先的精神始终勇立开放发展潮头，推动了一个又一个的全省“首创”，成为江苏省开放型经济的开拓者和领跑者。这里，诞生了江苏省首家中外合资企业——中国江海木业；这里，设立了江苏省最大外资项目——海力士半导体；这里，涌现了江苏省最多的国际知名品牌和自主品牌领军企业；这里，走出了江苏省首个境外经贸合作区——被习总书记称为“中柬务实合作的样板”的柬埔寨西港经济特区；这里，还是江苏省第一批国家服务外包示范城市、第一个国家文化出口基地、第一批江苏省国家级机电产品出口基地……

多年来，开放型经济持续推动无锡经济快速发展，不仅带来资金、市场，更重要的是带来先进技术和管理经验，激活市场活力，促进经济发展，带动经济社会生活的方方面面。2017年，全市外资工业企业总产值占全市比重超过1/3，涉外税收占全市税收总额的30%左右；外贸进出口首破800亿美元大关，外贸依存度达52.3%。下面，让我们通过一组组数据、一张张图片来一起“数说”改革开放40年无锡开放型经济的辉煌历程。

一、无锡经济

改革开放以来，无锡经济持续快速发展，经济总量、综合竞争力持续多年跻身全国和全省前列，先后被评为“福布斯中国大陆创新能力最强城市之一”“亚太地区十佳外商投资战略城市”“中国最具国际生态竞争力城市之一”“中国大陆最宜居城市”等称号。2017年，无锡GDP总量首次突破万亿元大关，达10511.8亿元，人均GDP 16.07万元，在全国大中城市中分别位列第14和第4位，规模以上工业总产值15861.19亿元，一般公共预算收入930亿元，社会消费品零售总额3458.04亿元，城镇常住居民人均可支配收入52659元，境内上市公司总数达129家，位居全省第一。2017年，无锡12家企业入围中国企业500强，24家企业入围中国制造企业500强，均居江苏省首位，9家企业入围中国服务企业500强，占江苏省入围企业数的1/3。

二、对外贸易

无锡市从1988年5月起陆续有工业企业获得自营进出口权，第一批获权的企业集中在纺织、轻工、五金、电子等行业。外贸进出口额从1988年的6200万美元增长到2017年的812.5亿美元，年均增幅达28.1%，外贸总量稳居全省第二，占全省的比重达13.4%。进出口主体和市场分别从1988年的近百家企业和31个国家地区，增长至2017年的8700多家企业和200多个国家地区。规模提升的同时，外贸竞争力不断增强，在2017年中国外贸百强城市综合排名中位列第12位，79家企业入选江苏国际知名品牌，占全省总数的22%，其中9家企业被评为 “领军企业”，省品牌和领军企业数均列全省第一；拥有省级以上外贸转型升级基地13家，一达通、世贸通、天物通等一批外贸综合服务平台蓬勃发展。

三、利用外资

无锡是江苏省利用外资的发源地，1981年，江苏省首家中外合资企业——中国江海木业有限公司经国家外经贸部批准在无锡市成立，投资总额2200万美元，注册资本1248万美元。截至2017年底，全市累计新批外商投资企业数1.4万余家，累计完成协议注册外资1003.1亿美元，实现到位注册外资569.4亿美元。累计引进了7家外资银行以及1家韩国光州银行代表处。累计引进了美国卡特彼勒、日本夏普、韩国SK集团、德国西门子，法国家乐福等100家世界500强跨国公司在无锡投资设立了192家企业，累计投资总额近175亿美元，协议注册外资近73亿美元，到位注册外资64亿美元。

四、对外投资

从1986年第一家企业试水境外投资起，一批企业陆续跨出国门，在积极利用“两个市场”“两种资源”中寻求新的发展空间，截至2017年底，无锡市已有企业在境外投资项目990个，中方协议投资额100.7亿美元，其中到“一带一路”沿线国家投资项目283个，协议投资额18.3亿美元，境外投资位居全省前列，项目平均投资规模不断增长。由无锡民营企业——红豆集团联合相关企业投资建设的柬埔寨西哈努克港经济特区经过10年的建设已颇具规模，截至2017年底已累计投资6.22亿美元，总产值7.94亿美元，共吸引来自世界各地119家企业入驻园区，受到了习近平主席、李克强总理、柬埔寨洪森首相的高度评价，成为我市企业“走出去”的成功典范和“一带一路”建设样板。

2016年10月12日，习近平主席访问柬埔寨前夕在《柬埔寨之光》报发表的题为《做肝胆相照的好邻居、真朋友》署名文章中写道，“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”。之后，“继续实施好西哈努克港经济特区等合作项目”被写入中柬两国《联合声明》。

五、服务贸易和服务外包

随着国际产业分工和贸易格局深度调整，服务贸易已成为全球经济一体化和价值链增值的重要方向。近年来，无锡服务贸易保持了较快发展的良好态势，成为带动全市经济增长和经济结构转型的新动力。2009年，无锡被评为中国服务外包示范城市，标志着无锡成功跻身全国服务外包“第一方阵”。2017年，无锡服务贸易进出口增幅超过10%，其中服务外包企业1700多家，从业人员近19万人，服务外包合同额同比增长18.5%，被商务部国际贸易经济合作研究院评为“2017年中国服务外包风采城市”之一，并获“服务外包最具影响力城市”殊荣。2018年我市又被评为全省首个国家文化出口基地，文化产业国际竞争力和发展优势日益显现。

六、开发区建设

1992年，国务院批准成立了无锡首个高新技术产业开发区——无锡高新区。1994年，无锡新加坡工业园建立，开创了无锡与国际财团联合成片开发建设高科技工业园的先河。进入21世纪，无锡开发区逐渐发展和壮大，成为无锡市开放型经济的主阵地，对经济带动作用不断增强。目前，无锡共有6个国家级开发区，8个省级开发区，2个综合保税区，以及一批新兴产业特色园区，是无锡吸引跨国公司投资和发展新兴产业的核心区，对无锡经济社会的全面发展发挥着巨大的推动作用。2017年，开发区以占全市不到1/5的面积贡献了全市4/5的进出口总额、3/4的到位注册外资、3/4的规模以上工业总产值、3/5的固定资产投资、1/2的一般公共预算收入。

七、口岸开放

1987年，无锡海关建立，是苏南省辖市中最早建立地方海关的城市。1992年，江阴港在二类开放口岸的基础上被国务院批准升格为一类开放口岸。2014年，无锡航空口岸双向开放获国务院批准。目前，无锡已形成了“一二类口岸齐全、水陆空进出口配套”的立体式口岸开放格局，全市拥有江阴港、苏南硕放国际机场2个一类口岸；无锡港（新安作业区）、宜兴港两个二类口岸；无锡高新区综保区、江阴综保区、宜兴进出口监管仓库、保税仓库等海关特殊监管场所。无锡综保区获批进境肉类指定口岸、无锡苏南硕放国际机场获批食用水生动物指定口岸，完成药品指定口岸建设国际能力验证；江阴港获批进境粮食指定口岸。苏南硕放国际机场通航城市达到56个，其中国际（地区）航点达到20个，2017年旅客吞吐量668万人次，增长20.2%，货邮吞吐量10.75万吨，增长12.1%，江阴港货物吞吐量达1.6亿吨。

八、开放环境

无锡开放条件优越，交通便利、产业发达、创新活跃、配套完善。无锡是区域交通枢纽，地处长江三角洲地区几何中心，东临上海、西接南京，是国家确定的长三角五大区域性中心城市之一和全国性综合交通枢纽，交通便捷通畅，高速公路密度位居全国前列，高铁、城铁等轨道交通设施发达，京杭大运河穿城而过，苏南硕放国际机场运营国内外客货运航线68条，与境外12座城市通航。无锡是科技创新高地，承担着苏南国家自主创新示范区建设、国家传感网创新示范区建设等多项重任，是中国物联网产业、微电子产业的重镇，科技进步对经济增长的贡献率在江苏乃至全国名列前茅。无锡是国家电子商务示范城市，2017年全市电子商务交易总额达4300亿元，获批国家跨境电子商务综试区、全国物流标准化试点城市、全国物流重要节点城市，苏南快递产业园被商务部评为全国智慧物流配送示范基地。无锡是旅游度假胜地，自然资源得天独厚，山水风光秀丽，素有“太湖明珠”的美誉，是全国10个重点旅游城市之一，现有国家5A级景区3家、4A级景区27家，2017年接待国内游客8586万人次、境外过夜游客近44万人次。

（作者单位：无锡市商务局）