统战工作

【综述】全市统战工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻党的十九届四中全会精神为主线，围绕凝聚共识、促进发展、维护和谐、激发活力，统筹推进政党协商、民族宗教、非公有制经济、港澳台侨、党外知识分子、新的社会阶层人士等领域统战工作，全面夯实统战基层基础，推动统战工作取得新进步，为全市经济社会发展做出积极贡献。

【组织领导】3月13日，召开全市统战工作会议，印发《中共庆阳市委统一战线（民族宗教）工作领导小组2019年工作要点》。全年召开统一战线（民族宗教）工作领导小组会议7次。制定《关于规范统一战线（民族宗教）工作领导小组设置明确工作责任健全工作制度的通知》，成立由乡镇党委书记任组长的统一战线（民族宗教）工作领导小组。制定印发《中共庆阳市委统一战线（民族宗教）工作领导小组工作规则》，完善领导小组规范运行的长效机制。调整市委统一战线（民族宗教）工作领导小组组成人员，制定《中共庆阳市委统一战线（民族宗教）工作领导小组成员单位工作职责（试行）》，对25个成员单位的工作职责进行梳理细化，靠实各级各部门的工作责任。

【民主政治建设】年内积极推进多党合作和协商民主，团结引导各民主党派成员积极参政议政、开展民主监督，凝聚共同思想政治基础。支持民主党派加强自身建设。市委统战部组织学习《中共中央关于加强和改进中国特色社会主义参政党建设的意见》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》等文件精神，引导各民主党派建立健全符合自身特点的思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等制度和工作机制，推动民主党派工作制度化、规范化。不断加强民主党派组织建设，协助民进市工委召开市工委加强自身建设座谈会，联合民盟市委会对民盟庆城总支和民盟西峰区委会基层组织建设情况进行调研，指导成立民盟合水县支部。对各民主党派成员进行摸底统计，印制《庆阳市民主党派成员花名册》，为推动加强民主党派组织建设工作打好基础。积极开展政党协商。制定《2019年政党协商计划》，明确全年的工作任务。召开半年经济工作通报会，向民主党派、无党派和非公有制经济人士通报上半年经济社会发展情况，征求党外人士意见建议9类33条；组织召开前三季度安全生产工作通报会，向民主党派、无党派和非公有制经济人士通报前三季度安全生产工作情况；组织召开党风廉政建设和反腐败工作政党协商通报座谈会，向民主党派、无党派、新的社会阶层和非公有制经济代表人士通报全市党风廉政建设和反腐败工作。

3月13日，全市统战工作会议召开

【党外知识分子和新的社会阶层人士工作】加强思想政治引领。年内高度重视党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，积极探索创新组织形式、活动方式、管理模式和运行机制，达到延长手臂、建立渠道、加强引导、发挥作用的目的。制定《市委统战部同党外知识分子、非公有制经济人士谈心交流制度》，形成党外知识分子交流常态化机制，市委领导带头同党外知识分子谈心谈话，掌握思想动态，解决困难问题。制定印发《庆阳市在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量，筑梦新时代”主题教育活动实施方案》，举办全市第一期新的社会阶层人士“携手走进新时代，凝聚陇原新力量”主题培训班，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、奉献。建立健全平台。成立党外知识分子联谊会和新的社会阶层人士联谊会，为做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作搭建交流平台。打造实践创新基地。年内制定《中共庆阳市委统一战线（民族宗教）工作领导小组关于庆阳市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设工作的意见》，联合市司法局、市文联、西峰区委统战部、镇原县委统战部共同筹备创建中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员、民营企业和外商投资企业管理技术人员等四个实践创新基地。注重发挥积极作用。年内指导甘肃正诚税务师事务所先后对近千户企业进行企业所得税培训，受市税务局委托对企业纳税情况进行核查，查补税额近千万元，有效发挥新的社会阶层人士的专业优势和积极作用。

【党外代表人士队伍建设】市委统战部加强党政领导干部与统战成员的联系交流，建立市级党政领导联系统战成员制度，14名市级党员领导干部联系15名党外代表人士，26名市级党员领导干部联系38名宗教界代表人士。加大统战成员的教育培训力度，不断拓宽培训渠道、创新培训方式。联合市委组织部在陇东学院举办全市党外干部能力提升培训班，市直部门、县区及各民主党派100名党外科级干部参加培训。举办党外干部培训秋季主体班次。推荐选派22名民主党派代表人士参加省委统战部、各民主党派省委会组织的各类培训。积极做好党外代表人士推荐工作，向省委统战部推荐党外干部53人。加大党外干部选拔使用力度，全年全市新提拔党外副县级干部3人，8县区新提拔党外科级干部22人（正科4人，副科18人）。

10月22日，全国工商联第二联系调研组第三小组庆阳市、西峰区政策宣讲暨座谈会在庆阳宾馆召开

【脱贫攻坚】年内积极动员统战成员开展送医送药、产业对接、消费扶贫等活动。制定《中共庆阳市委统战部主动对接落实天津市高质量推进东西部扶贫协作专项工作实施方案》，加强与天津市相关统战部门的沟通衔接。对接天津市静海区委统战部、工商联组织86户民营企业分五批与镇原县86个村签订结对帮扶协议，捐赠帮扶资金258万元，为114户贫困户捐款10余万元。对接天津市静海区委统战部举办“同画新时代、携手奔小康”对口支援镇原县书画义卖活动，征集两地书画剪纸艺术作品412幅，拍卖所得73万元，全部列入社会扶贫资金用于镇原县精准扶贫工作。对接天津市河东区委统战部组织天津市河东区工商联、天津市庆阳商会7名企业负责人向宁县捐赠帮扶资金110万元，捐赠价值7万多元床被、棉服各100套。对接天津市北辰区委统战部为正宁县争取扶贫资金54万元。对接天津市河东区委统战部、民革区委会、区侨联为宁县中医院捐赠价值18.1万元的医疗器械、教学办公设备、运动服饰。对接天津市北辰区委统战部组织民主党派人士向华池县捐助资金10.8万元，同时资助贫困学生6名，每生每年6000元。对接天津市红桥区委统战部，带领红桥区民营企业家代表和爱心人士代表赴合水县开展“同心筑梦、共庆华诞”爱心光明行活动，为380名学生进行用眼健康宣传教育和义诊，免费验光并赠送价值25万元的眼镜380套。对接天津市静海区工商联向镇原县城关镇路沟寺等14个村援助对口帮扶资金40万元。

【理论研讨】年内在华池县南梁举办全市统战系统学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想交流研讨会，收集研讨文章72篇，19名同志围绕统一战线助力脱贫攻坚、民族宗教工作、非公有制经济统战工作等内容做交流发言，对10名优秀理论文章作者进行表奖励彰。

【侨务工作】年内开展庆阳市延聘教师及外派教师的申报、面试等工作，延聘1名教师，外派3名教师，分别赴菲律宾、印度尼西亚等地开展汉语教学工作；配合省委统战部做好西北师范大学东干族华侨华人子女中华语言文化本科学历班2015级学生庆阳社会实践活动。动员香港华人华侨、爱国同胞参与庆阳市脱贫攻坚，爱心资助环县樊家川马驿沟村12名孤寡老人、留守儿童、优秀贫困大学生3.6万元，为驿马中学36名贫困生资助学费15万元，新建图书室一间；联系“美中下一代教育基金会”志愿者杨晓明为庆阳一中16名优秀贫困学生每人发放奖学金3000元；协助环县一中、宁县一中做好“珍珠班”申报工作，各新增“珍珠班”1个，招收学生100人；深化校企合作，巩固加强与浙江敏实集团的交流合作，新增“敏实班”1个。

【台湾事务工作】全年开展赴台交流项目6个，组织全市优秀教育工作者、庆阳市中医健康养生交流团、庆阳市农业参访团、庆阳市黄花菜产业考察团、西峰区经贸文化参访团赴台湾开展交流活动；庆阳经贸文化交流团赴台湾举办“第二届庆台经贸文化交流论坛”，与台湾相关工会、协会开展以“庆台一家·共创双赢”为主题的交流活动。台湾来庆阳参访团（组）3个，台湾花莲县青年教师来庆阳市开展“牵手陇原行”活动；台北科学教育文化协会副理事长李丽宁一行来庆阳参访考察；台北中华工商经济文化协会理事长李正言一行来庆阳调研交流。台北市甘肃同乡会理事长、庆阳籍台胞李正言在庆阳市办理首张台湾居民居住证；开展全市两岸婚姻家庭及婚生子女情况摸底工作，为庆阳市现有17户涉台婚姻、28名两岸婚生子女建档。5月，在庆阳成立“台胞庆阳之家”,9月，在台北成立“陇东人之家”，为服务在庆台胞和在台甘肃人搭建平台。建立困难台属的帮扶机制，定期走访慰问台胞台属，帮助89岁台胞谢玉贞老人做好“我的七十年”口述实录事迹采写工作。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】认真学习习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，安排部署“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动有关工作。组织各民主党派代表人士赴宁县、环县、华池等红色教育基地开展革命传统教育，引导民主党派人士不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

【领导班子成员名录】

尚科锋 市委常委、统战部部长

岳中峰 常务副部长

贺举峰 副部长（2月任）

卢建军 调研员（2月任）

郭德全 市委统战部副部长、市民宗委主任

何 奎 市工商联主席

王祜涛 市侨联主席