市直机关党建工作

【综述】市直机关党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，紧扣一个统领（党的政治建设），落实两项制度（“两学一做”“三会一课”），推进三项建设（组织建设、作风建设、阵地建设），着力落实“机关党支部建设标准化”创建，扎实推进机关党建走前头做表率，取得较好成效。

【思想政治教育】4月下旬在陇东学院举办全市事业单位党支部建设标准化示范培训班，培训各事业单位党支部书记和党务骨干210人。6月中旬举办市直机关发展对象培训班，培训发展对象165人。8月初在北京中国人民大学举办全市机关党务干部能力提升班，培训市直各党委、机关党委书记和县区机关工委书记共50人。12月下旬，举办市直机关党组织书记学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记在中央国家机关党的建设工作会议的讲话精神专题辅导报告会，邀请省委党校教授对市直机关140多名党组织书记进行辅导培训。在习近平总书记视察甘肃后，工委下发通知要求各基层党组织开展“五个一活动”，即“一次中心组学习、一次辅导报合、一堂专题党课、一次主题党日活动、一次主题演讲活动”，深化对讲话和指示精神的学习贯彻。同时，工委为基层党组织和党员统一印发《工作手册》和《学习笔记》，购买《习近平谈治国理政》（一、二卷）、《党的十九大报告学习辅导百问》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等学习书籍4000多套。指导督促各党支部把落实“三会一课”制度等作为党内组织生活的“规定动作”，较好地坚持每周二“政治学习日”，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。“七一”期间，工委对2个基层党组织和3名优秀共产党员的先进事迹在庆阳电视台进行展播。“十一”期间，组织拍摄《身边的党员》专题片，对市直机关10名优秀共产党员的先进事迹在庆阳电视台播出。

【服务中心】机关各级党组织把服务中心作为党建工作的立足点，把建设队伍作为工作的切入点，共同融入建设一流机关、培养一流队伍、创造一流业绩的实践中，真正做到市委有决策、工委有响应，市委有部署、工委有落实。年初在充分调研的基础上，新成立21个机关党委，领导行业党建工作。党政机关机构改革期间，积极建议市委编办为47个涉改单位核定专职机关党组织副书记职数，已配备到位37个。通过这些有效措施，各党委、机关党委、总支（支部）齐心协力抓党建的良好格局正在形成，“一岗双责”职责较好落实，党组（党委）每年专题听取和研究党建工作均在2次以上。各部门单位主要领导紧紧围绕省委巡视组反馈的机关党建工作方面的意见、市委书记贠建民对机关党建的批示精神，有针对性地开展自查自纠，狠抓整改落实，党建工作一些“顽疾”得到彻底纠改。机关党组织坚持定期研究党建工作，认真落实基层党组织书记履行党建工作职责述职评议制度，12月份工委向市委做专项述职，并接受评议。工委所属各机关党委、党总支层层召开党建工作述职评议会40多场次。

【基层组织建设】年内按照党支部建设标准化要求，印发机关事业单位党支部建设标准化实施方案，制定机关事业单位党支部建设标准化操作指南和对标台账，配发《党支部建设标准化手册》，着力推进党支部建设标准化进程。工委班子成员坚持每季度深入基层党组织随机督查、半年督查和年终综合考核机关党建工作。年内由工委书记带队，对移交指导的7个党委的党建工作进行调研。7月份组成3个督查调研组，利用半个月时间对指导和管理的36个党委、机关党委进行督查调研，反馈问题160余条，逐个列出整改清单。市直机关工委把8月份确定为“整改月”,8月15日，召开机关党建工作推进会，通报督查情况，对下半年工作特别是党支部建设标准化工作进行再安排、再部署。结合省委巡视组反馈的“履行党的建设责任不够到位，党建工作存在薄弱环节，一些基层党支部战斗堡垒作用弱化”和平时督查发现的问题，及时跟踪问效，定期“回头看”。对各部门单位领导参加所在党支部组织生活会情况进行专项指导和督查，对市财政局、市扶贫办党建工作蹲点督促指导，对相对后进的党组织下发整改通知。坚持党组织换届、发展党员、党员转正提醒制度，确保党建日常工作如期顺利开展。年内，督促到期应换届的党组织全部按要求完成换届选举，为基层党组织调整配备179名政治素质高、业务能力强的机关党组织书记、副书记和党务干部。提醒基层党组织从培养成熟的发展对象中按照规定程序发展党员184名。督促基层党组织积极创造条件加强活动场所建设，目前有73个党组织建成标准较高的活动阵地。

【作风建设】年内结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四察四治”专项行动，针对机关党员干部在工作作风方面存在的突出问题，教育引导广大党员干部大兴真抓实干之风、亲民爱民之风和廉洁从政之风。深入开展“四察四治”专项行动。工委认真查找梳理机关党员干部作风方面存在的不落实，乱落实、假落实、少落实，慢落实、机械落实、应付式落实等问题，列出问题清单，提出整改措施，靠实工作责任，认真加以整改，集中解决一些影响和制约脱贫攻坚、基层减负、“放管服”改革、优化营商环境等工作中的形式主义官僚主义突出问题，持之以恒把作风建设引向深入。全面落实“基层减负年”各项任务。各级机关党组织深入贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法和细则，精简会议活动，控制各类评比、达标、表彰。建立服务承诺制、限时办结制、责任追究制等一系列工作机制，确保政令畅通顺达、服务全面到位。工委机关纵向相比同期会议减少1半，文件减少三分之一。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】市委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，工委及时动员部署，做到学习贯彻到位、组织机构到位、方案制定到位、动员部署到位。在具体工作中注重落实学习研讨计划。集中安排5天时间，严格按照《实施方案》规定的15个方面学习内容，确定如何使机关党组织及党员在主题教育中发挥积极作用、如何解决机关党建“灯下黑”问题等5个专题进行封闭学习研讨。注重读原著学原文悟原理。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，力求能够准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。注重结合工作学习研讨。领导班子成员分3个专题深入所属党组织开展学习调研，召开调研成果交流会，在思想碰撞交流中找准制约机关党建工作的瓶颈和问题，深入思考，明晰机关党建工作的思路和举措。注重征求意见建议深刻检视问题。通过党建工作调研发放征求意见表、召开党组织书记征求意见座谈会、谈心谈话等方式，征求到意见建议81条，其中机关党建工作58条，工委班子17条，班子成员6条，梳理汇总为19条，根据征求到的意见建议，工委班子和班子成员分别建立检视问题清单。坚持把学习贯穿始终。集中学习研讨完成后，工委结合修复净化党内政治生态工作，利用个人自学、班子集体学、支部“三会一课”等形式，组织全体党员干部集中观看警示教育片，传看《忏悔录》，交流读后感，默写入党誓词，参观南梁革命纪念馆，重温入党志愿书，每名党员都撰写3000字以上的入党志愿书读后感。举办市直机关“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲赛。把调查研究贯穿始终。在集中调查研究的基础上，工委按照领导班子包片分工责任制的要求，及时了解掌握基层党组织存在的不同问题，随时深入各基层党组织分类调研指导，解决具体问题。把检视问题贯穿始终。在民主生活会前，班子检视出问题5个方面13条，班子成员检视出问题13个方面35条，逐项逐条分析存在问题的原因，提出改进措施。把整改落实贯穿始终。印发《“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方案》，从6个方面列出30条整改内容及措施，明确责任领导、责任单位和完成时限，12月9日，召开领导班子专题民主生活会和工委党支部专题组织生活会。把推进工作贯穿始终。结合机关党建工作实际，按照即知即改的要求，进一步规范党组织隶属关系，解决庆阳林校、庆阳职业技术学院和市第二人民医院党组织班子缺额的问题，提醒指导机关基层党组织全部按要求完成改选、换届任务，督促指导庆阳职业技术学院老干部党支部等4个软弱涣散党支部按期转化提升，协调市财政局开设党费专用科目（专户）有效化解党费收缴、储存风险，积极协调市委编办为市直各党委和设有机关党委的部门设置党建办。

【领导班子成员名录】

李永洲 书记

范学峰 副书记

唐虎平 副书记

张小宁 副书记

冯光宇 纪工委书记