第二章 珠三角改革开放与“跨境分工”体系的形成

20世纪70年代末80年代初，美、欧、日等西方国家和地区陆续爆发经济危机，采取了更严厉的贸易保护政策，同时亚洲“四小龙”中其他国家和地区制造业对香港形成一定竞争；香港内部的制造业工资、土地成本进一步提高，使得香港制造业再一次遇到困境。中国内地在1978年12月做出了改革开放的决定，使得香港与内地的经济合作达到一个新高潮，也为饱受困扰的香港制造业提供了新的发展契机。香港很多制造业公司开始将生产工序移到华南地区，特别是珠江三角洲，利用当地廉价的土地和劳动力，在那里设立分包、合资或附属机构的业务。但与生产有关的大多数工作，例如策划指挥、贸易融资、运输、研究与发展、产品设计和市场推广等，是在香港进行的。香港与珠三角就此形成了闻名世界的“前店后厂”的跨境分工合作体系。这种模式促进了香港内部经济结构的转型，也大大带动了广东省外向型经济的发展。本章以香港与珠三角的这种“跨境合作”分工体系为研究对象，分析香港产业结构转型的原因及内地改革开放的特点，并结合典型的港资企业转移的案例，讨论“跨境分工”的分工机理、运作模式及对两地经济关系产生的影响。