下编 专题报告

第三章 文化金融

一 文化金融发展概况

（一）文化金融概念的厘清

文化金融是一个新兴的概念，兴起于中国文化产权市场发展之后^[1]，但并非文化和金融两个词简单相加的概念。作为一个整体性的概念，文化金融属于产业金融的范围，根据相关政策及意见，文化金融是指发生于文化资源的开发、生产、利用、保护、经营等相关活动中的所有金融活动^[2]，所有与文化产业、文化事业相关联的金融业务都是文化金融，简单来说文化金融就是文化产品和价值的金融化。^[3]文化金融区别于其他金融形式的根本原因是其资源的新特质，即资源的非标准特性、复用性、消费过程的增值性和价值的复合性。文化金融就是在发现价值、整合价值、实现价值这三个节点上寻找文化与金融的对接点。^[4]

国内经济环境与产业机构的进一步调整为文化金融提供了巨大的发展空间，文化产业逐渐成为资本追逐的焦点。^[5]根据国家对文化金融的分类，其主要包括以下几个方面（见图3-1）。^[6]

图3-1 文化金融的分类

（二）中国文化金融的发展

促进文化的大发展大繁荣是“十三五”开局之年的发展方向。^[7]同时将文化产业打造成为国民经济发展的支柱性产业也是全面建成小康社会的必要举措。我国文化产业经过一段时间的发展，已经取得了不错的成绩。然而文化产业在前期发展过程中存在大型文化企业垄断、中小型文化企业发展不规范等问题，使金融行业难以介入文化产业的发展。自2007年始，国家实施了一系列的改革，国民对于精神文明建设需求的增长，也促进了文化产业的急速发展，这使得文化产业自身对金融服务的需求增加（见表3-1）。

表3-1 文化金融相关政策、法规

近几年，四川秉持“走出去”“引进来”的发展战略，积极推动境外资本注入四川文化产业，推动四川文化走向国际市场。在资金上，积极推动四川文化产业上市融资，通过产业基金和银行信贷给文化产业提供资金上的支持。2015年，四川省政府出资1.5亿元并联合四川省内几大产业资本巨头和金融企业成立了四川文化产业股权投资基金，融资规模50亿元，全面助力全省文化金融的发展。据统计，2017年四川省文化产业收入达2000亿元以上（数据来自四川省统计局）。

（三）四川金融业发展源远流长

交子，是世界上最早使用的纸币，最早出现于四川地区，发行于北宋前期（1023年）的成都。最初的交子实际上是一种存款凭证（见图3-2）。北宋初年，有的商人生意庞大，需要巨大的资金往来，而将大量现金携带在身十分不便，因此便有人专门为这些商人提供现金保管业务，同时给予商人一个凭证作为日后取款的依据，并收取存钱数额一定比例的服务费，这种临时填写存款金额的楮纸券便是交子，而四川成都也成为交子这一“金融存取业务”的发源地。

图3-2 官交子

随着商品经济的进一步发展，越来越多的商人意识到交子的便利性，因此出现了众多商人联合经营的现金存取业务的交子铺。为了方便各地的商人，交子铺也逐渐出现了在各地分设店铺的情况。交子因为便利，逐渐成为商人交易时的支付方式。交子经营者在不涉及交易信誉的基础上推出了统一标准的交子，此类交子数额与格式都是固定的。交子的不断流通，使其逐步具备了纸币的流通功能和信用货币特征，最终成为真正的纸币。

到了近代，四川金融业发展仍为中国金融业发展探索之先驱。在20世纪90年代初，“红庙子”是成都市青羊区一条狭窄的小街，这里曾经是中国最大的“一级半”市场，也被称为“世界上最大的股票黑市”。由于四川省第一家上市公司——四川盐业化工股份有限公司的股票曾在“红庙子”摆摊发行，所以此后股票、股权证、企业债券等证券拥有者便自发地聚集在这里交易。虽然从盛到衰不过短短两年多，但是“红庙子”对推动企业股份制改革，普及股票知识起到了重要作用，也对推动柜台交易纳入立法，以及此后的多层次资本市场建设有着深远的影响（见图3-3）。

图3-3 20世纪90年代红庙子街

（四）四川文化金融的类型

四川的文化金融类型与上述文化金融分类相同，主要有文化产业基金、文化产权交易所、文化产业商会等。在文化企业上市这一块缺乏专门的机构运作，这是未来四川文化金融发展的一个着力点。

1.四川文化产业股权投资基金^[8]

四川文化产业股权投资基金是由四川省政府发起成立的，2015年12月30日完成注册。

在首期注册的6.8亿元中，四川省政府出资1.5亿元。这是四川省由财政出资引导成立的首支文化基金。从规模上看，四川文化产业股权投资基金也是四川省目前规模最大的省级文化产业股权投资基金（见表3-2、表3-3）。

表3-2 四川文化产业股权投资基金构成

表3-3 四川文化产业股权投资基金出资人及时间明细

该基金投资重点为符合国家文化产业政策且具有发展前景的未上市的文化企业，旨在加快四川文化产业的发展（见表3-4）。

表3-4 四川文化产业股权投资基金投资领域

作为文化产业间接融资渠道的投资基金近来受到了文化企业和金融资本的重视。除了政府主导的产业股权投资基金，还有民间资本主导的文化产业投资基金，以期达到各方资本投资四川文化产业的效果。其中“名轩一号”就是以民间资本为主的文化产业投资基金（见表3-5）。

与“名轩一号”相同类型的另一民间资本“川港文化产业基金”，是立足四川文化市场，以香港和海外的资本为优势，对四川出版、电影、网络游戏等文化产业进行投资的基金。

表3-5 “名轩一号”文化产业投资基金概况

2.成都文化产权交易所

成都文化产权交易所^[9]是一个由政府主导、市场化运作的交易平台，在中国西部文化产权交易中扮演着极其重要的角色（见表3-6）。

表3-6 成都文化产权交易所的原则及交易对象

成都文化产权交易所是西部地区唯一的综合性版权交易平台，具有场内和网络两种交易方式。成都文化产权交易所是按照《文化产业振兴规划》及四川省政府关于文化产业发展的政策意见建立的，以促进该区域的文化产业发展为主要目标，也促进了西部文化产业的振兴（见表3-7）。

表3-7 成都文化产权交易所服务一览

成都文化产权交易所成立时间早，目前已做到西部第一、全国第三的位置。但整个西部地区都缺少与之相竞争的文化产权交易所，对其发展而言并不是好事，这也表明四川省文化产业发展的一个短板即专业性的产权交易所数量和规模都不足。

3.四川省文化产业商会

四川省文化产业商会^[10]是一个非营利性的行业组织。该组织是全省从事文化创意产业的企业自发组成的行业性团体，2005年成立，现今已发展成为4A级社会组织（见表3-8）。

表3-8 四川省文化产业商会概况

四川省文化产业商会在促进四川文化产业“走出去”战略中发挥了积极的作用，一大批文化精品产品如《康定情歌》《文成公主》等走出国门，走向世界。同时四川省文化产业商会注重发展动力的开发，每年主办或承办“四川文化消费节”“文博会”等活动，邀请各界专家学者前来为四川文化产业发展指明道路。

作为一个全省性的文化产业综合服务平台，四川省文化产业商会还存在一些问题，在促进文化与金融融合发展的问题上仍处于“摸着石头过河”的阶段，不敢大胆做出尝试，在全省文化行业的影响力也需要提升。

（五）金融在市场资源配置中发挥着重要作用

金融从本质上讲就是一种货币信用经济，它的运行表现为价值流导向实物流，货币资金运动导向物质资源运动（见表3-9）。

表3-9 金融的相关内容

现如今一切经济活动几乎都离不开货币资金运动，而货币资金的运动也促成了一个行业的产生——金融业。金融业对于资本的积累和生产的集中具有巨大的推动作用。在与国民经济的关系上，金融业对国民经济有着重要影响，金融业发展的健康与否直接关系着国民经济基础是否稳固。从1978年开始，我国的金融体制改革不断发展，已与市场越来越协调，金融业也逐步成为国民经济的核心产业。不可否认，虽然我国在金融业上的改革取得了很大的成绩，但是改革过程中依然不可避免地存在很多问题。

（六）金融在文化产业发展中发挥着重要作用

文化产业作为提供产品或服务的行业，其最重要的就是知识产权。文化产业对能源的损耗非常小，同时对和谐社会的构建也有着积极的意义。与其他投资相同，高收益的文化产业依然伴随着高风险和高投入。这也是限制文化产业发展的一个重要原因。文化产业的前期投入很高，但一旦形成规模，其生产成本会大大降低。也可以利用网络传播等营销手段进行进一步的产业链升级和完善。“内容为王”在文化产业中依然行得通，但全球化的市场和完善的产业链是文化产业发展的两个最重要的方面。然而开拓市场、提升产业链都需要资金的支持，因此金融业的助力是文化产业发展成功的关键。

当前，文化产业作为国民经济的重要组成部分，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用，成为国民经济新的增长点；而金融是现代经济的核心，在引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会等方面具有重要作用。^[11]对文化产业内部融资模式的升级和融资结构的完善是金融业在文化产业上的主要用力点。金融业以银行信贷手段和资本市场主导为文化产业提供相关支持，使间接金融、直接金融、内部需求、外部供给有效衔接，最终达到金融业支持文化产业发展的目的。通过金融业对文化产业的助力，促进文化产业由量到质的转型升级。