四、推行新举措

（一）以党内政治生活作为党性修为的平台

2017年2月13日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”新时代的党内政治生活，必须以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。同时，每一位基层党员干部都要认识到，“每个党员从加入共产党起，就应该有这么一个认识：准备改造思想，一直改造到老”。2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有‘与人不求备，检身若不及’的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到‘心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑’，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。”为此，针对党建引领基层治理实际，广大基层党组织与基层党员干部要以党章为根本依据，严格执行《党内政治生活的若干准则》，以党内政治生活为平台，不断增强自身的党性修为，能够从源头上提升政治引领力，从而强化党建引领基层治理，推进基层治理转型。

1．把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为党建引领基层治理、推进基层治理转型而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。

2．严格遵守实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

3．坚持和创新党内学习制度。基层党组织要定期开展集体学习、党内集中学习教育等，领导干部及其他基层干部都要完成规定的学习任务。

4．坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。

（二）改进党对基层治理的领导方式

基层党组织从敢于领导、善于领导等方面提升政治引领力，从而改进党对基层治理的领导方式，针对党建引领基层治理实际，应注重做好以下三点。

1．基层党组织与广大基层党员干部要旗帜鲜明地坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证党的基层治理方针政策和战略部署落地。在党建引领基层治理中，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化党建引领基层治理，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

2．基层党组织通过引导“两新”组织响应政策号召，强化对“两新”组织的政治引领，健全对“两新”组织实施政治领导的制度规定，确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。

3．基层党组织要善于领导。坚持民主集中制这一根本领导制度，善于运用民主的办法汇集意见、科学决策，善于运用法治思维和法治方式工作，善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量，同时善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。

（三）以政治标准作为干部选拔的前提

坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，因为“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，应注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整，突出政治标准选人用人，从选人用人方面保证政治引领力的提升，为此，针对党建引领基层治理实际，应重点强化如下两点。

1．强化政治把关。2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“政治标准是硬杠杠……如果政治不合格，能耐再大也不能用。”这就要求在选人用人中要强化政治把关，坚决把政治上的“两面人”挡在门外。要把坚持政治标准贯穿于基层干部选拔任用全过程。自2019年3月3日起施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在考察内容中增加第二十七条第二款：“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。”

2．强化政治考核。政治考核的结果是干部培育、选拔、使用、管理的重要依据。基层干部在政治上是否合格，一要看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央对标看齐、保持高度一致；二要看政治定力，是否坚定“四个自信”，最根本、最紧要的是理想信念是否坚定；三要看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争，关键时刻站得出来、顶得上去；四看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题，具备把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；五看政治自律，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”。