第一部分 条文研析

第一章 总则

总则是电子商务法的总纲。总则明确了电子商务立法目的、指导思想和原则，奠定了电子商务法的总体框架和制度设计。

总则部分主要规定了电子商务法的立法目的、调整对象和适用范围、基本原则等。总则在第一条开宗明义明确了电子商务的立法目的，即保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展。此即电子商务立法的指导思想，促进发展，规范秩序，保障权益。总则第二条将电子商务界定为通过互联网等信息网络进行销售商品或者提供服务的经营活动，并进一步明确了调整对象和适用范围。总则部分明确提出了电子商务发展与规范的一系列原则。主要是鼓励创新，鼓励发展电子商务新业态、新技术、新模式；线上线下一致，平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展；自愿、平等、公平诚信和依法经营履责；规范监管，有关部门按照职责分工负责电子商务促进、监督管理等工作；综合协调和社会共治，加强行业自律，推动形成政府有关部门、电子商务行业组织、电子商务经营者、消费者等共同参与的电子商务市场治理体系；数据信息开发利用和保护均衡原则等。整部电子商务法围绕总则展开，纲举目张，总则对电子商务经营者、电子合同的订立和履行、电子商务促进以及法律责任等各个章节起到了统领作用。