一 前言

本文重点围绕中国与匈牙利双边经济合作展开，特别是“一带一路”倡议。本文是于中匈建交70周年之际撰写的，就这一值得纪念的事件，笔者先对中匈双边关系的早期发展进行了历史概述。两国关系的早期阶段始于1949年，当时匈牙利是最早与中华人民共和国建立外交关系的国家之一。在此期间，两国关系时断时续。2009年以来，两国关系是积极乐观的，高层互访的频率逐渐上升。例如，时任总理温家宝2011年对匈牙利进行了正式访问。李克强总理2017年在布达佩斯参加中国—中东欧国家领导人会晤期间与匈牙利总理欧尔班举行了双边会谈。

随后，本文讨论了两国目前的合作，尤其是“一带一路”倡议及“中国—中东欧国家合作”的框架。此外，笔者还将分享“一带一路”“中国—中东欧国家合作”与匈牙利“向东开放”政策之间的联系。2012年，匈牙利政府实施了“向东开放”政策。该政策的目标是把经济关系的重点转移到东方国家，特别是中国。“向东开放”政策是匈牙利新对外经济战略的重要组成，匈牙利决策者希望与西方发达国家保持本已牢固的经济关系，同时在地理上实现国家经济关系的多样化，将其发展到东方（特别是亚洲）。^[2]由于大衰退，匈牙利努力寻求与欧盟以外的东欧国家合作。因此，本文解释了匈牙利“向东开放”政策为何与中国“一带一路”倡议和“中国—中东欧国家合作”有共通之处。

2012年，中国提出与16个中东欧国家发展贸易和投资的“中国—中东欧国家合作”框架。“中国—中东欧国家合作”的理念是在中国和16个中东欧国家之间建立多边合作平台。这项政策涉及基础设施、运输和物流、贸易和地方交流以及能源等领域。^[3]

一年后，习近平主席发起了雄心勃勃的“一带一路”倡议。“一带一路”倡议旨在开发“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，将货物从中国运往西方。匈牙利作为“一带一路”线路上的一个节点，是2015年第一个与中国签署合作协议的欧洲国家。匈牙利在2017年与中国成为全面战略伙伴，政治关系提升到一个新的水平。

除了稳定的双边政治关系外，笔者还概述了两国在宏观经济层面上的贸易、金融合作和投资情况。中国是匈牙利在欧盟以外最大的合作伙伴，也是匈牙利的第三大贸易伙伴。2018年，匈牙利从中国进口的总额达到75.5亿美元，增长19.8%，进口总额增长6.2%。随着双边交易数量增加，贸易额和投资额也显著增加。

此外，笔者还将强调匈牙利与中国之间的金融合作。例如，中国银行是世界上最大的银行之一，在匈牙利布达佩斯设立了中东欧总部。中国银行也是中国四大国有金融机构之一。中国银行于2003年在匈牙利开设了子公司。匈牙利子公司成功地与匈牙利政府、金融机构和企业进行了多样化的合作。

接着，笔者将介绍中国在匈牙利的投资情况，特别是中国在匈牙利的大型跨国公司。2019年，在匈外商投资总额已超过45亿美元。作为投资匈牙利的先行者之一，华为早于2005年在布达佩斯开设了办事处。如今，华为已经投资了超过12亿美元，并计划在匈牙利继续进行投资。万华集团2011年以12亿美元收购了宝思德化工公司。该收购是中国万华集团在中东欧达成的最大一笔交易。此外，四川波鸿集团还收购了威斯卡特工业公司，后者在匈牙利的欧罗兹拉尼设有分公司。这笔交易的金额达到2.45亿美元。

由于两国的双边关系和匈牙利良好的投资环境，中国企业逐渐开始在匈牙利寻找潜在的商机。2013年过后，其他中国公司选择在匈牙利投资，比如比亚迪、希米尔、彩讯工业。这些迹象表明，匈牙利对中国企业来说是一个具有吸引力的外国投资目的地。

通过运用自下向上的方法，我们也希望研究建立在中国的匈牙利企业。匈牙利公司也开始在中国扩张，其中一个很好的例子就是Organica Water向中国的扩张。Organica Water公司是一家全球性的为废水本地化处理和循环利用提供创新解决方案的供应商。除了 Organica Water，OTP银行和 Richter Gedeon也有向中国扩张的经验。这些例子表明，即使是在中国这样的大市场，匈牙利公司也是具有竞争力的参与者。

本文的主要目的是通过收集和介绍中匈公司证明中匈关系是互利的。这些中国公司在匈牙利总共创造了1.5万个工作岗位，而匈牙利在中国已经投资3.5亿美元。尽管有许多媒体报道批评匈牙利参与“一带一路”和“中国—中东欧国家合作”，或者是匈牙利在其中扮演的角色，但实际的例子证明匈牙利也能和中国一样得到一定好处。此外，匈牙利外交政策还与中国的“一带一路”倡议和“中国—中东欧国家合作”相符合。