五、稳步推进人民币国际化进程
随着中国加入WTO和国民经济的快速发展,中国和世界的相互依赖越来越紧密。不仅中国的贸易顺差大幅增长,而且国际资本流入也迅速上升,其结果形成巨额的国际收支顺差,出现了宏观经济内外不均衡的现象。
国际经验表明,大国的宏观经济内外同时实现均衡是很困难的,甚至也是不必要的,大国的宏观经济均衡必然是在全球范围内的均衡。事实上,中国宏观经济在全球范围内实现均衡的条件已开始显现。以中美两国为例,美国的贸易逆差即是中国贸易顺差的基础,同时也构成美国国际收支资本项目顺差的条件。中美两国的客观经济均衡彼此互为条件,这构成了中美战略对话的基础,而人民币的国际化安排成为重要议题,与此同时,经过近30年的改革开放,我国综合国力迅速壮大,对外贸易和利用外资都达到了相当的规模。中国经济已具备走向世界的基础,而要进一步扩大对外经济联系,也需要尽早对人民币国际化做出安排。
从实际情况看,一方面在周边国家人民币现钞已有现实的流通。另一方面,除日本外,中国对其他亚洲国家的对外贸易均出现逆差,意味着需要对外支付。这两方面形成了境外对人民币的现实需求,尤其是以“10+3”为代表的亚洲经济区域合作趋势日益明朗化的现在,要想加深合作,实现投资贸易自由化,加强区域货币合作,形成统一的体系十分重要,其中该区域的主要货币要承担责任。在这种背景下,人民币有必要也有条件在亚洲区域内承担一个负责任的货币,并以区域化为契机,逐步走向国际化。事实上,人民币国际化也具有现实的可行性,目前,香港地区已发展成为主要的国际金融中心,而港币又是自由兑换的货币。在一国两制条件下,发挥香港的金融基础设施优势,既是繁荣稳定香港的需要,同时也为人民币国际化提供了有利条件。我们可以通过以人民币为背景的港币国际化作为尖兵,既满足人民币目前在资本项下尚不可兑换的约束条件,又能间接满足人民币国际化需要,同时支持了香港金融市场的发展,使香港成为真正的国际金融中心。